为推进全面从严治党向村（社区）延伸，让基层“小微权力”规范运行，我们结合全市村（社区）“两委”换届工作，整合基层监督力量，攥指成拳、形成合力，推动村务监督机构与基层纪检监察组织有效衔接，加强对村干部特别是“一肩挑”人员监督管理，打通全面从严治党“最后一公里”。

整合监督资源，解决“谁来监督”的问题。在村级层面，选优配强村监委会人员力量。在村（社区）“两委”换届的同时，同步进行村监委会换届选举，把政治过硬、年富力强、群众公认的人员选进村监委会。在乡镇层面，压实乡镇纪委责任。发挥乡镇纪委作用，协助乡镇党委对村监委会成员进行培训。在市级层面，强化贯通协同。把21个乡镇街道纳入纪检监察工作协作区监督范围，每个监督检查室联系3个乡镇街道，实行“室、组、地”片区协作模式。

丰富监督方式，解决“怎么监督”的问题。一是发挥巡察利剑作用。七届汝州市委巡察机构先后开展8轮村（社区）巡察，实现了村（社区）巡察全覆盖，累计发现问题3319个，移交问题线索389件，推动解决问题3278个。今年9月中旬，八届市委启动首轮巡察村（社区）工作，将“一肩挑”后村级班子运行情况作为监督重点。二是搭建“智慧监督”平台。去年11月份民生资金（项目）大数据监管平台运行以来，微信公众号绑定人数达到36万人次，群众通过平台查询数据757万余次。三是完善监督制度机制。协助市委出台相关文件，将村级资金支出、财务公开、集体资产资源处置等农村集体“三资”管理事项纳入市委全面监督工作领导小组职责范围。

强化思想教育，解决“监督常态长效”的问题。坚持将廉政教育作为村干部任前培训的必修课，以《农村“微腐败”表现形式及预防措施》为课题，对换届后的新任村干部进行培训，受教育人数达到2000余人次，还通过组织参观廉政教育基地，开展廉政谈话、“7+N”主题党日活动，上廉政党课等多种方式，推动廉政教育常态化制度化。转自《河南法制报》