11月30日，中纪委网站发布了我市提升基层纪检干部处理信访举报能力的工作成效，2020年以来，我市纪委监委坚持问题导向，化压力为动力，积极探索运用“1234”工作法，对信访举报突出问题进行集中整治，有效遏增减存，信访举报易发高发态势得到遏制，信访形势持续好转。截至目前，全市纪检监察信访举报总量、检举控告类总量、重复信访举报总量同比分别下降54.8%、51.4%、79. 9%，实现信访指标“三下降”。

建好一支队伍，夯实履职保障

充实信访室工作力量。坚持人岗相适，为信访室选配精干人员11人，平均年龄36岁，全部为本科以上学历。同时，全面升级改造来访接待窗口并投入使用，切实改善信访举报工作基础条件。设立乡镇信访举报专员。在全市21个乡镇（街道）明确一名专职纪检干部担任信访举报专员，专门负责信访举报受理、管理、处置工作。分管副书记每月主持召开一次信访举报专员工作会，听取有关情况，认真分析研判，及时解决问题。常态化开展业务培训。将信访举报工作纳入全员培训内容，通过开展集中培训、研讨交流、以考促学，选派乡镇纪委委员到信访接待窗口跟岗轮训等方式，熟悉信访举报工作特点、规律和流程，全面提升基层纪检监察干部处理疑难复杂信访举报的能力和水平。

压实“两个责任”，强化责任落实

压实乡镇属地管理责任。明确举报问题所在乡镇（街道）党（工）委书记为第一责任人，纪（工）委书记为直接责任人，配合信访室等做好问题线索核查，压紧压实基层责任。压实行业职能部门责任。调整充实26名科级干部担任派驻纪检监察组组长、副组长，遴选44名派驻机构工作人员，要求派驻机构督促驻在部门和综合监督单位知责履责尽责，集中力量化解棚户区改造、拖欠农民工工资等行业性、领域性突出信访问题。以问责倒逼责任落实。今年以来，分别对信访举报问题办理不力的4名乡镇党委书记和7名纪委书记进行约谈，传导责任压力。

抓牢“三个环节”，推动问题解决

抓初信初访办理。出台《初信初访受理办理工作办法》，明确承办单位自收到问题线索之日起2个工作日内与实名举报人联系，每月向信访室反馈一次案件办理情况。今年以来，共接收初信初访件365件。抓重复信访化解。将化解信访问题纳入全市工作大局，筛选54起疑难复杂重复信访举报件，分别由54名县级干部分包领办，采取带案下乡督导、上门约见信访人、召开分析研判会、帮助信访群众纾困解难等方式，实现问题解决、群众满意。截至目前，已化解疑难复杂信访问题29件，重复信访举报总量同比下降79.9%。抓片区协作。针对乡镇、派驻纪检监察组织力量薄弱、办案经验不足等问题，在全市设立7个纪检监察工作协作区，探索片区协作模式，统筹调配人员力量，提高办案效率，有效解决了问题线索积压、处置超期滞后等问题。今年以来，共转办协作区问题线索292件，已办结173件。

健全“四项机制”，提升工作质效

建立审核把关机制。市纪委书记逐件听取重复信访举报问题办理情况，严格审核把关，召集相关人员研究化解方案。同时，要求乡镇党委书记对涉及村级正职和站所负责人的问题线索、乡镇纪委书记对涉及村两委成员的问题线索逐件审核把关，推动形成责任链条。建立“吹哨”预警机制。对初信初访专门标识、专人督办，在案件到期前一个月提前预警，一周前督办提醒，督促案件按时办结并及时反馈。对重复信访举报件，坚持日排查、日预警、日通报，督促承办单位尽快解决问题。今年以来，共下发预警通知书21件，督办提醒5次。建立反馈回访机制。制定《关于做好纪检监察信访举报受理办理反馈工作的意见》，要求承办单位接件后，每周与实名举报人沟通联系一次并做好反馈记录，核查结束后15个工作日内反馈办理结果，处分决定宣布后10个工作日内进行回访，确保办理情况反馈到位、相关人员处理到位、处分决定执行到位。如在办结临汝镇供销社原主任闫某问题后，工作人员向职工代表公开反馈办理情况，针对反映突出的股金兑付问题，协助供销社追回租户拖欠租金70万元，主持研究股金兑付方案，赢得了职工的支持和认可。

融媒体中心记者宋乐义