本报讯（记者赵彦锋 黄旭彤）以“工匠精神”推进城镇健康发展，正成为今日汝州发展的共识。近日，记者在汝州市有关部门获悉，我市谋划实施了972个重大（重点）项目，形成了近500座塔吊、5万余名建筑工人的热火朝天建设场面，有力推动了城镇健康发展，今年上半年，全市生产总值增长10.2%，位居十个省直管县（市）第一位，产业转型中的汝州，城镇化发展步入了健康的轨道。他们秉持着“专心专注、至精至善、创新创造、行稳行远”的“工匠精神”，优化了汝州投资兴业的环境，激发了创业创新的强劲动力，提升了人居环境质量，先后成功创建为全国农村产业融合发展试点市、全国农民工返乡创业试点市等20多项国家级、省级试点和示范。

坚持规划引领，科学指导城镇发展。汝州市用“工匠精神”坚持把高标准的规划作为推进城镇健康发展的前提和基础，真正发挥规划的引领作用。一是“一张图”规划。我市聘请同济大学规划设计院，编制完成城乡总体规划、“1573”全域规划，把规划延伸到汝州的山山水水、覆盖到每一寸土地，真正做到“一个汝州、一本规划、一张蓝图”。二是“一盘棋”建设。我市把规划融入城市建设的方方面面，统筹考虑地上与地下、人居环境与基础设施、空间优化与产业布局等因素，编制完成了城市“双修”规划、全域旅游规划等29项专项规划，并实现有机衔接，形成一盘棋的发展格局。三是“一张网”管控。我市依托总体城市设计，从每一个单体项目结构，到城市天际线、城市色彩，全程进行监督管控，建立点、线、面相结合的城镇规划网络，实现整体协调发展。

坚持老城为重，提升人居环境质量。我市用“工匠精神”按照“以文化城、以水润城、以绿荫城、以业兴城”的理念，坚持把百城建设提质工程的重点放在老城区，大力实施“三供三改三化三网”工程（即：供水供气供暖，改路、改水、棚户区改造，环境净化、生态绿化、地下管线优化，智慧信息网、精细管理网、便民服务网），全面提升人居环境质量，建设宜居宜业城市。一是以民为本，挖潜空间。按照政府让利于民、多给群众留空间的原则，利用行政事业单位临街门面房、楼前院内空地，结合拆除违法建设后收储的土地、小片闲置土地，用于公厕、游园、停车场建设，弥补城市欠账。今年以来，已建成公厕38座、社区游园63个、停车场28个，极大地满足了群众需求。二是“腾笼换鸟”，拓展空间。针对老城区缺小学幼儿园、缺社区医院等问题，实施“腾笼换鸟”工程，把老城区5所高中和职业学校外迁至科教园区，9家工业企业搬迁到产业集聚区，腾出1680亩土地，建设学校、医院等，为群众提供便利。三是有机更新，提升空间。我市不搞大拆大建，坚持以改为主，围绕外立面整治、广告牌匾规范、管线入地等，对城区8条主干道两侧建筑进行“穿靴戴帽式”改造提升。我市在河南省文物局的支持帮助下，按照修旧如旧的原则，启动实施了中大街历史文化街区改造工程，对钟楼、文庙、法行寺塔等国家级文物进行保护性修缮，积极传承历史文脉。同时，实施河湖渠库连通工程，形成近50公里的生态水系网络，全面完成了黑臭水体治理任务，实现了生态环境和人居环境质量“双提升”。今年7月份，我市成功创建为国家卫生城市。四是精细管理，规范空间。我市深入推进执法体制改革，在全省率先成立城市管理局，率先换发新式制服，整合市直委局城市管理职能，明确120多项执法权限，构建了“大城管、大执法”工作格局。同时，围绕农村人居环境综合整治，深入开展美丽乡村、清洁家园行动，（下转第2版）