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第2128期:第02版 本期出版日期:2018-06-14

党屯社区:土地确权释放新活力

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6月的党屯社区,一片绿意盎然的景象。一早起了床,陈磊就来到地里看庄稼长势。去年以来,党屯社区推进土地确权,在盘活农村土地和资产的同时,也给居民带来实实在在的好处。

说到土地确权,话匣子便打开了。陈磊说:“确权前,土地的四至不清、权属模糊,谁家种块菜地也得先扎个地桩,不然过界了容易闹矛盾。”

2013年中央一号文件提出,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,我市率先抓住时机推进土地确权,党屯社区更是这项工作中的先进。

随着生产成本不断抬升,农民一家一户依靠种粮增收的空间越来越窄,土地有待流转以释放更多生产“红利”。全市农村产权制度改革试点工作动员会后,党屯社区作为全市2017年农村集体产权改革制度试点村,于2017年12月15日开始启动确权登记工作,社区内成立了产权制度改革工作小组,具体承担资产认定、社员界定、股权确定等环节的组织实施职责。各改革小组依靠群众,坚持从逐户征求意见出发,按照清产核资、清人分类、配置股份、制定章程、注册登记、发放股权证明等阶段性要求,严密组织实施,及时召开至少3次村民或村民代表会议,经到会人员表决同意,并经村内公示,居民逐户签字认可后,报街道审核、市农业局审批后准予注册登记。改革期间,试点社区严格遵循“四议两公开”的民主决策流程,依法依规履行改革程序,充分保证了改革成果的法律效力。

截至目前,党屯社区产改工作已经全面结束,成立了汝州市风穴路街道党屯社区股份经济合作社。通过产权制度改革共确定了3857名集体经济组织成员,确认货币资金54232.15元,固定资产28717897.20元,林木资产630000.00元,资源性资产324.20亩,产权制度改革后成立的新的集体经济组织严格实行民主理财,充分发挥监事会的监督管理作用,保障村集体经济组织成员的知情权、监督权、管理权和决策权。

不少村民拿到土地确权证后,放心地把自己承包经营的土地流转给本社区专业合作社,全家人外出打工,解决了“地拴人”问题,还实现了双份收入。

“土地确权相当于给农地发了一本身份证,让农民吃上了定心丸。”党屯社区负责人说,确权进一步盘活了农村土地,为促进规模化生产、培育新型农业主体打牢了基础。土地确权后,党屯社区建起了银杏生态示范园,300余亩的银杏园大部分由社区群众参股,每年可采摘银杏叶5万余斤,银杏树作为绿化树种供应周围县市,银杏叶作为中药材远销山东等省,更带动了群众增收发展。刚鑫雨

  

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