村民自建住房原则上不超过三层、通过验收可申请不动产登记、开展闲置住宅盘活利用工作……

为规范农村宅基地和自建住房管理，不久前，河南省人民政府印发《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法》（简称《管理办法》）。

鼓励盘活村中闲置住宅

《管理办法》指出，在充分尊重村民意愿的前提下，积极稳妥开展闲置住宅盘活利用工作。

允许村民合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。

同时，鼓励各地创新闲置住宅利用模式。村民住宅出租的，出租人和承租人应当依法订立租赁合同，明确双方权利义务。

规定城镇居民不能到农村买房

进城务工农民在城市里购房落户，要以放弃宅基地使用权为前提吗？答案是否定的。

《管理办法》规定，允许进城落户的村民依法自愿有偿退出宅基地，不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件。

村民新增住宅用地应当充分利用原有的宅基地和村内空闲地。村民按照规划另址建房的，应当按照承诺的时间无偿退出原有宅基地。

退出的宅基地优先用于保障本集体经济组织成员的宅基地需求。

对于城镇居民到农村购买农房、宅基地，和退休干部到农村占地建房，《管理办法》明确说“不”。

业内专家指出，城镇居民、退休干部都不具有农村集体经济组织成员身份，在取得宅基地方面没有法律依据。

要求 一户村民只能拥有一处宅基地

《管理办法》对宅基地面积和住房建设等方面作了明确的规定。

一户村民只能拥有一处宅基地。各地应当以县为单位根据实际情况制定标准。

村庄规划中应当明确村民自建住房标准，原则上以不超过三层的低层住宅为主；确需建设三层以上住房的，应当征得村集体经济组织或村民委员会同意。

村民自建住房完工后，应当向乡镇政府申请竣工验收。通过验收后，村民可持《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》《农村宅基地和村民自建住房（规划许可）验收意见表》以及其他规定的材料向不动产登记机构申请不动产登记。

据河南商报