大会会场 宋乐义 摄

本报讯（记者李红涛）2月11日，中国共产党汝州市第七届委员会第三次全体（扩大）会议胜利召开。全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神，回顾总结党的十八大以来我市经济社会发展工作，安排部署2018年工作，奋力开启新时代汝州全面建成小康社会新征程。

全会由市委常委会主持。

市委副书记、市长陈天富受市委常委会委托，作题为《一张蓝图绘到底一心一意谋发展奋力开启新时代汝州全面建成小康社会新征程》的报告。

陈天富在报告中说，党的十八大以来的五年，是我市应对重大挑战、经受重大考验、实现重大发展的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委决策部署，团结带领全市人民，攻坚克难，开拓创新，经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。

五年来，我们牢牢把握新发展理念，坚持把策划、规划放在首要位置，聘请国内一流规划团队，编制了城市总体策划方案、城乡总体规划、全域规划，以及29项专项规划，引领汝州步入了科学发展轨道，综合实力走在十个省直管县（市）前列。我们坚持以项目落实规划，持续开展项目建设年活动，成功引进大连万达、碧桂园、中国五冶等135家上市公司和企业集团，智能终端产业园、聚诚建国酒店等352个项目实质性开工建设，汝绣产业园、五洲国际商贸城等216个项目建成投用，有力支撑了经济发展。

五年来，我们坚持把转型发展作为主攻方向，牢牢把握产业转型这个“牛鼻子”，走出了一条资源型重工业城市转型发展的新路子。现代农业稳步发展，传统产业提质增效，新兴产业蓬勃发展，现代服务业不断壮大，三次产业比重优化，对GDP的贡献率超过二产，成为拉动经济增长的第一动力。产业集聚区成功进入全省“十快”产业集聚区和省级经济技术开发区，商务中心区成功晋升省定一星级和“十快”服务业“两区”。

五年来，我们牢牢把握以人民为中心的发展思想，百城建设提质工程走在全省前列。汝东新区初具规模，广成东路景观大道、新207国道投入使用，新建、改造城市道路68公里，道路通行能力大幅提升。中大街历史文化街区一期建成投用，二期顺利推进。南关、吴洼等16个棚户区改造项目启动实施，4.4万名群众入住新居。洗耳河实现通水，广成河生态水系工程实现蓄水，第三水厂和三个污水处理厂建成投用。高标准建成星级公厕38座、停车场28个、公园游园63个，极大满足了群众需求。汝州市海绵城市项目获得国家人居环境范例奖，“厕所革命”工作被中央电视台专题报道。2017年8月份，全省百城建设提质工程现场会首站观摩汝州，并安排汝州作经验介绍。

五年来，我们牢牢把握全面深化改革的核心要义，关键领域改革走在了全省前列。投融资体制改革稳步推进，被评为全国PPP项目重点推介市，受到国务院通报表彰。深化“放管服”改革和商事制度改革，全市各类市场主体总量突破4.4万户，注册资本金突破980亿元。汝州市成功创建为国家卫生城市、国家园林城市、全国电子商务进农村综合示范市、全国农民工返乡创业试点市等多项国家级、省级试点和示范。

五年来，我们牢牢把握人民对美好生活的向往，群众幸福指数大幅提升。集中财力办好“十大民生工程”，群众期盼多年的民生实事逐步解决。深入开展文明创建，累计评选379个星级文明村和3500户文明户。农村人居环境整治工程扎实推进，建成省级人居环境达标村、示范村339个，成功申报国家级、省级美丽乡村10个。坚决打赢脱贫攻坚、环境污染防治、信访稳定攻坚战役，脱贫攻坚圆满完成省定目标；全年空气优良天数达到281天，超出省定目标66天，环境保护工作受到人社部、环保部表彰；信访工作连续两年被评为全省先进。

五年来，我们牢牢把握党要管党、全面从严治党的总要求，营造了风清气正、务实重干的政治生态。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，广大党员干部的政治意识、党性观念不断增强。树立正确选人用人导向，坚持“六看”标准，聚焦“四重一线”，打造了一支政治坚定、敢于担当、群众公认的干部队伍。扎实开展作风建设年活动，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，政治生态不断净化。

五年的发展变化，为我们继续前行奠定了坚实基础，五年的丰富实践，为我们加快发展积累了宝贵经验。陈天富强调，要准确把握汝州发展的新时代特征，科学部署2018年工作。2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，做好经济社会发展各项工作意义重大。总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持稳中求进、乘势而上，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济社会持续健康发展，努力建设生态智慧健康文明幸福区域性副中心城市，开启新时代汝州全面建成小康社会新征程。

陈天富指出，近年来，经过全市上下的共同努力，我们圆满完成了市委确定的“三年打基础”的目标任务，步入了“五年大发展”的快车道，综合实力显著增强，经济体量不断壮大，发展环境日益优化，干部群众精神面貌焕然一新，汝州发展正处于一个最好时期、一个关键时期、一个可以大有作为的时期。今年主要经济指标的预期目标是：生产总值增长9%；一般公共预算收入增长9%；规模以上工业增加值增长9%；全社会固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农村居民人均可支配收入增长9%。圆满完成上述目标任务，推进经济高质量发展，必须在工作中做到“六个坚持”：一是坚持把稳中求进作为重要原则，二是坚持把产业转型作为主攻方向，三是坚持把城乡融合发展作为主要途径，四是坚持把改革开放作为动力源泉，五是坚持把人民对美好生活的向往作为工作目标，六是坚持把加强党的建设作为根本保证。

陈天富强调，要坚持一张蓝图绘到底，一心一意谋发展，全面做好2018年各项工作。重点抓好六个方面工作。坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。着力打好防范化解重大风险攻坚战，突出抓好防范化解社会风险、债务风险、金融风险工作；着力打好精准脱贫攻坚战，持续强化产业扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施扶贫、行业扶贫等脱贫举措；着力打好污染防治攻坚战，突出抓好大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治。着力构建现代化经济体系。加快供给侧结构性改革，做强先进制造业，发展壮大机绣纺织、汽车装备、智能终端等新兴主导产业，改造提升传统产业；做优现代农业，坚持以一二三产融合为方向，积极培育新型农业经营主体，发展壮大休闲观光农业、现代畜牧业；做大现代服务业，不断提升电子商务、现代金融、商贸物流、教育医疗等特色产业的发展规模和质量效益。全力实施百城建设提质工程。加快完善规划体系，加强城市设计，提升城市规划水平；实施老城区改造工程，持续推进道路改造、棚户区改造、公厕、停车场、公园游园、学校、医院等项目建设，提升城市建设水平；加快推进智慧城市建设、违法建设整治、城市保洁等工作，提升城市管理水平。大力实施乡村振兴战略。加快推进特色小镇、乡村基础设施、农村“厕所革命”、造林绿化等工程项目建设，加强乡村治理，深化农村改革，推进农业农村现代化。推进改革开放和创新发展。持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力，促进更高质量发展。提升保障和改善民生水平。突出抓好就业创业、社会保障、公共服务等工作，尽力而为、量力而行解决好民生问题。

陈天富指出，要贯彻落实党的十九大对党的建设提出的新要求，着力加强思想政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；着力加强干部队伍建设，坚持“六看”标准，聚焦“四重一线”主战场，树立正确选人用人导向；着力加强基层组织建设，建强村级班子队伍；着力加强作风建设，营造良好政治生态。

陈天富最后说，面对新时代汝州发展的新形势、新任务，我们必须要有新气象、展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和平顶山市委、市政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为汝州全面建成小康社会而努力奋斗。

李运平、李晓伟、张伟、刘鹏、郭杰、李涛、张剑奇、李游在主席台就座。

市委委员、市委候补委员；不是市委委员和市委候补委员的副县级以上领导同志；市人大常委会、市政府、市政协秘书长；各乡镇（街道）班子成员，各行政村（社区）党支部书记；市委各部委班子成员；市纪委副书记、市纪委常委；市人大常委会、市政协各工作（专门）委员会负责同志；市直正科级单位实职副科级以上同志；垂直管理单位、市管企事业单位党政负责同志；各人民团体负责同志；驻汝单位主要负责同志；规模以上企业负责同志参加会议。