春回大地，气温缓升，食品安全隐患不容忽视。近日，平顶山市市场监管局考核组莅临我市开展2022年食品安全工作实地评议考核工作，对我市2022年度食品安全工作取得的成绩给予肯定，认为我市高度重视食品安全工作，认真贯彻落实中央、省、平顶山市关于食品安全的各项部署，食品安全形势稳定向好，各项工作均取得明显成效，全力为群众撑起了食品“安全伞”。
一年来，我市以食品安全三年攻坚行动和落实“两个责任”为抓手，把食品安全工作作为重大政治任务和民生保障工程，勇于担当，积极作为，清单化落实属地管理责任，“四化”推进攻坚行动，“五化”推进社会共治，以“十化”守牢底线，食品安全治理水平全面提升，全市食品安全形势平稳向好。2月9日，我市市场监管局更是被省政府食安办、省市场监督管理局表彰为先进集体。
我市认真落实党政领导食品安全责任制有关要求，市委常委会、市政府常务会等研究食品安全工作，党政主要领导带头调研食品安全工作。市政府与各乡镇、街道签订食品安全目标责任书。印发《汝州市建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落实落地实施方案》，实行监管责任清单化，确定持有食品生产许可证、食品经营许可证市场主体的包保主体台账；明确包保干部名单、责任清单，进一步压紧压实食品安全属地管理责任，严防严管严控食品安全风险。
坚持“四个最严”，“四化”推进攻坚行动。餐桌治理源头化。农产品质量安全是食品安全的第一道关口。以优质小麦、甘薯、蚕桑、富硒等产业为基础，推动农业提质升级，创建国家级绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地10.3万亩，“汝州面粉”“汝州牛奶”等6个产品获批全国名特优新农产品，已获批数量达到11个；新认证绿色食品标识3个，累计认证达到8个；培育富硒产业相关农业经营主体17家。深入推行农产品承诺达标合格证制度，521家合格证试行主体全年开具合格证2.7万张、6.1万吨。完成定性检测农产品样品10万个以上、合格率99.41%。深入开展“治违禁控药残持续促提升”三年行动，加强“一对一”监管，严格执行兽药使用记录、兽用处方药、兽药休药期、兽药二维码追溯等制度，加强兽用抗菌药使用风险控制，坚决纠正兽药乱用滥用、非法添加等违法违规行为。发布《关于加强屠宰行业“强监管、保安全”及其他涉牧严重违法行为专项打击行动》函告，公布举报电话，有力维护了畜禽产品市场秩序。
管理标准规范化。对标人民群众对食品安全的期盼，在贯彻河南省局食品安全“6S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）规范管理的基础上，增加节约（Save）内容，对食品生产经营单位全面实施“7S”规范化提升工作，以精细化管理有效改善食品生产经营环境条件和过程控制。全面施行“线上线下全监管，各个业态全覆盖”，在食品批发企业推行“六区四码一台账”，“六区”即待检区、合格区、不合格区、退召回区、物料区、设施设备区，“四码”即批发企业码、车辆码、超市经营店码、商品码，“一台账”即电子溯源台账；在大中型超市推行“四溯源”，即预包装食品、现制现售食品、散装食品、食用农产品可溯源；在小超市推行“四个一”，一区即待检区，一码即溯源码，一档即供货商资质，一册即供货票册。对餐饮单位要求“十区”合理，“六柜”必备，“十区”即更衣室、主操作间、主食库、辅食库、冷库、洗消间、粗加工间、面点间、凉菜间、备餐间，“六柜”即留样柜、消毒柜、保洁柜、保鲜柜、冷藏柜、冷冻柜，对学校食堂全面改善硬件软件水平，对家宴城采取“推倒重建”方式彻底改造。通过对食品经营单位实施“整容式改造”，推进城市超市景观化、乡镇超市标准化、食品小经营（餐饮）店规范化。
安全监管智慧化。生产环节突出“透明车间”“阳光作坊”建设，在食品生产企业和小作坊生产加工区域、配料室、成品包装区域等食品安全控制重要节点，安装监控设备。食品生产企业实现“互联网+透明车间”120家，小作坊实现“互联网+阳光作坊”82家。流通环节突出追溯平台、电子溯源建设，全市246家食品批发商纳入溯源管理系统，52家大中型超市全部进入，食品溯源率达95%以上。餐饮环节突出“明厨亮灶”“云眼卫士”建设，全市505家学校食堂、278家农村家宴城全部实现“互联网+明厨亮灶”；1035家社会餐饮单位实现“互联网＋明厨亮灶”，1815家小餐饮店安装“云眼卫士”。学生家长、社会公众可通过手机端实时查看餐饮单位后厨操作情况，实现社会各界共同参与、齐抓共管。
专项整治集中化。在“守底线、查隐患、保安全”专项行动中，加强重点区域、重点行业问题整治。据了解，特别是2022年3月以来，我市采取搬家式改造方式，全面开展了淀粉制品生产加工单位专项整治。汝州“三粉”生产企业75家，完成投资1000多万元，实现了企业环境大改变、生产设备大清洁、“三防”设施大完善、功能布局更合理，整改工作取得明显成效。严厉打击涉及食品安全违法行为。2022年以来，查处食品类违法案件211起，立案涉及食品类刑事案件2起，破案3起，抓获犯罪嫌疑人4人，采取刑事强制措施4人，已公诉3人。
致力共建共享，“五化”推进社会共治。宣传教育常态化。开办河南省县级首创的电视专题栏目《市场监管365》，栏目分为一周工作动态、记者在现场、局长科长谈监管、市场监管科普四个版块，目前已播出73期。特别是通过现场曝光方式，对百姓关注的餐饮店后厨卫生、原料购进、就餐环境等进行直播检查，并通过汝州城事等多平台直播，累计线上观众近250万人次，成为市场监管工作的“教育频道”、广大群众的“民生频道”。
实景培训样板化。引导社会资本投资建设汝州市餐饮业实景厨房、实景食品小作坊，结合“7S”规范化管理，高标准打造功能布局合理、设备设施齐全、规章制度完善的“样板间”，供餐饮行业、小作坊从业人员实地参观学习，成为汝州市综合性食品安全教育培训基地。
抽样检验分离化。率先在河南省实施食品安全抽检“硬分离”改革，打造抽样和检验“背靠背”模式，即组织抽样方不知道抽样人员、抽样人员不知道被抽样企业、抽样人员不知道送检机构、检验人员不知道样品所属企业、被抽样企业不知道承检机构，提高食品抽检权威性、公正性、客观性，抽检分离经验被河南省市场监管系统推广。
行业经营自律化。成立汝州市餐饮与饭店行业协会，按照乡镇街道辖区挑选餐饮各业态标杆单位作为成员单位，发挥行业协会模范带头作用，促进餐饮业高质量发展。
主体责任示范化。制定汝州市“食品安全示范街”创建标准，21个乡镇街道结合辖区特色各自打造一条经营有序、管理规范、安全卫生的食品安全示范街，发挥示范引领作用，带动落实食品安全主体责任，营造诚信经营、放心消费的食品安全环境。
食品安全工作只有进行时，没有完成时。下一步，我市将继续认真落实“四个最严”要求，持续发力，久久为功，坚守安全底线，注重源头防范，强化监管服务，加强综合治理，实现食品安全监管水平再上新台阶，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为平顶山市创建国家食品安全示范城市作出积极贡献。
融媒体中心记者陈晶宋小亚
