以党的十九大精神为指引 开创人大工作新局面扎根基层听民声 平凡实事显情怀关于县级人大专门委员会工作和建设的调研和思考我市建立“两专一多”预算审查机制
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第2016期:第04版 本期出版日期:2017-12-29

我市建立“两专一多”预算审查机制

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我市按照中央和省委关于加强人大预算审查监督、国有资产监督职能的要求,研究出台了《汝州市人民代表大会常务委员会关于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的办法》,充分发挥人大代表作用,利用社会各界力量,建立“两专一多”预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制,加强对政府全口径预算审查和监督,为编制好预算和做好预算初步审查工作提供重要保障。

一是建立人大代表预算审查监督联络专员制度。按照属地管理、全面覆盖、责任到人原则,22个代表团各推选二至三名市人大代表担任联络专员,明确职责任务,加强预算监督。在市人民代表大会闭会期间,就市级预算编制、预算执行工作开展专题调查研究,听取并收集本代表团其他代表以及社会各界的建议,并以书面形式送市人大常委会财经委转市政府有关部门研究办理;在市人民代表大会会议期间,负责与预算审查有关的工作联络和情况反馈,先后提出意见建议11条,提高了预算编制的合理性、规范性。

二是建立预算审查专家顾问制度。市人大常委会建立经济专家顾问库,聘请20名财税、金融、审计、法律等方面知名专家学者担任顾问,就全市的经济形势、财税政策、市级预算安排、预算执行、预算审查等方面,向市人大常委会、有关专门委员会、常委会有关工作机构和市人大代表提供专业咨询服务。

三是建立多渠道听取人大代表和社会各界对预算的意见及建议制度。依托干群会客厅,组织相关职能委局局长参加,邀请熟悉经济工作的企业家代表、“两新”组织负责人、利益相关方代表参与,进行面对面的沟通交流,增强预算审查的针对性、有效性。同时,建立健全网上意见建议征集机制,成立汝州人大网、汝州人大微信公众号,通过开展网络解读、网络调查等多种形式,听取社会各界关于预算的意见建议,积极回应社会关切,确保预算草案更好地体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,更好地优化预算支出结构,更好地凝聚社会共识。

  

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