一大早,安庄村群众就来到村部,整齐有序地坐在小凳子上,在工作人员的指引下,投上神圣的一票;潘庄村“两委”换届选举候选人大会上,为发动群众人人参与,镇村干部齐上阵,挨家挨户做宣传,实现了近20年来参选率新高;王河盘村71岁的村主任刘太文主动让贤,带头推选年轻干部;榆树陈村新当选的村干部赵晓光是一名退役军人,上任后先整顿班子再谋划发展,干劲满满……这一幅幅场景,是米庙镇村“两委”换届工作有序推进的真实写照。连日来,米庙镇结合自身实际,坚持“四个三”工作思路,分别于11月2日、12月5日在全市领先圆满完成村党支部、村委会换届,换出了新风新貌。
立足“三先行”夯实基础。调研摸底先行。坚持“六必谈”原则,先后谈话1000余人次,谈话中宣传换届要求,传递组织意图,掌握重点人员的思想动态,“五个清”目标。责任审计先行。扎实开展村委会成员任期和离任经济责任审计工作,发现问题进行严格妥善处理,确保换届后移交一个“明白账”,给上一届班子一个清白,给新一届班子一个明白。集中整顿先行。主要领导坐镇重点村整顿,找准问题症结,进行“一对一”把脉问诊,拿出针对性预案,全程跟进指导,严格审核把关,定准意向人选,累计排查化解隐患矛盾20余起。
坚持“三从严”匡正风气。严把程序关。严控委托投票等关键程序,全程摄像监督,严防“偷工减料”“暗箱操作”。确保换届工作规定程序不变、规定步骤不减,换届过程公开透明。尤其严控委托投票,严格框定为近亲属,特别是矛盾突出的,要求村民选举委员会严格审查委托的书面手续并提前进行公告,避免委托意图不清晰、不确定,选举当天对委托投票进行编号标记委托,全程摄像监督,让存心作弊者、别有用心者无机可乘,保证选民平等行使权力。严把宣传关。通过广泛悬挂条幅、公布监督举报电话等形式,扩大群众知晓度,适时做好解疑释惑、澄清事实、安抚情绪等工作。目前,共接到各类问题举报件5件,与上届相比减少60件,对举报事宜全部及时处理到位。严把资格关。对照人选负面清单,村级审查、政治考察中取消5名人选资格,乡级预审取消12名人选资格,确保候选人资格经得起360度无死角放大。
坚持“三到位”有力推进。组织推动到位。坚持党政正职坐镇前线、科级干部分头挂帅、工作组深入到村研判指导,发现苗头性问题,及早介入干预。责任落实到位。建立了三级包保责任制,实行挂图作战,三个工作片分区作战,统一标准、统一口径、统一模板,分管领导全盘把握、统筹安排,本着“比进度、比成效”“谁出事、谁负责”的原则,实行换届选举全程负责制,做到换届全程有人负责、全程有人追责,确保换届全过程环环相扣,各环节不脱节不漏项。业务指导到位。一个工作片派驻一名业务强将,“一对一”全程指导服务,协同制定“一村三预案”。实行早碰头、晚汇报制度,动态掌握进展,每周进行通报。对发现的突出问题,下达整改通知书推动整改,“点对点”通报情况,“人对人”及时约谈,“面对面”推动整改。
聚焦“三重点”奋力攻关。重点抓难点村。加强对3个重点村“点对点”防范和指导,实行正科级干部专人挂钩联系制度,联合多部门进行“专家会诊”,形成问题清单,制定具体推进措施,在确保程序零差错的前提下,严格选人标准,严控现场秩序,确保选出群众拥护、组织认可的“意中人”。重点抓“一肩挑”选配。拓宽选人视野,在原支部书记中留任8名“领头雁”;在致富带头人、外出务工经商返乡人员、退役军人等人员中广发“乡贤榜”,引进致富能手7人、外出返乡2人、本土毕业生1人、退役军人2人、社会工作者1人、退二线或退休人员1人;在疫情防控、乡村振兴等重点工作表现突出、培养成熟的后备干部中选出一部分“接班人”。重点抓结构优化。注重村“两委”成员年轻化和知识化,一村一方案,下深水物色人选,建立“两委”班子良性循环机制,进一步提高“两委”成员中35岁以下、大专以上文化程度比例,确保实现村“两委”班子成员整体年轻化,且至少有1名40岁以下干部、至少有1名女性委员。
目前,米庙镇在实现“四个百分百、三个零”工作目标的基础上,村“两委”成员年龄、结构实现突破和优化。全镇新一届村“两委”班子成员131名,其中平均年龄46.8岁,比上届下降4岁;女性成员28名,大专以上学历18名,40岁以下32名,与上届相比都有明显提高,实现了全方位资格审查、选举程序科学规范、男女比例协调化三大转变,为推动实现乡村振兴,推进基层民主建设提供了组织保障。
融媒体中心记者刚鑫雨
通讯员侯欢利