市财政局围绕全市经济发展大局，认真履行财政监督管理职能，加强政府投资项目的监管，通过“六围绕六着力”，在规范项目建设程序，控制工程造价、加强项目管理，提高项目预算绩效等方面，努力发挥更为积极的作用。

围绕项目建库，着力严控超财力建设。市财政局主动争取市委、市政府的重视，着力增强工作前瞻性，主动介入政府性投资项目的规划、立项、设计等环节。注意找准工作切入点，把重点放在审核基础建设的必要性、建设投资规模、建设资金来源上，配合发改部门把好项目建库关，对没有资金来源的一律不列入政府投资项目库。对确定入库的项目，主动配合，加大资金筹集力度，根据市委、市政府的工作安排，结合财力状况、轻重缓急等情况，合理安排资金启动项目，组织实施。

围绕预算评审，着力严控超规模建设。市财政局切实加大对送审资料的审核把关力度，评审前明确对超概算金额，超投资规模和未经批准擅自变更建设内容的项目资料一律不予接收，突出把好评审源头关。财政评审中严格执行项目清单，定额规范，必要时对项目进行实地现场勘查，结合投资强度相关指标进行科学比对分析，对项目中漏报、多报以及不合理的地方进一步核实，拿出改进方案，以确保评审准确，严格控制超规模建设。

围绕概预算编制，着力严控超预算执行。借助第三方或组织专业技术人员，根据设计文件或图纸，结合使用功能，对项目概预算进行审核，提高概预算的严谨性、准确性。根据项目评审结果，结合当年可用财力情况，在年度建设资金预算规模内安排项目预算，专项用于项目支出。配套落实，注重提高预算执行的严肃性，项目一经批准，不得自行调整，确需调整的，必须按照规定程序报批。

围绕工程变更，着力严控超设计建设。在现场签证方面，严格按规定程序办理，采取建设业主、工程监理、施工单位和其他监管部门联合会签的形式，及时签证，保证签证真实、准确、合理、经济，坚决杜绝随意变更、恶意变更、紧急变更等不合理行为。对确需进行变更的项目，坚持与设计等相关单位联系，取得变更依据，出具变更理由，估算变更金额，严格履行工程变更相关审批程序，报批审核同意后组织实施，强化过程痕迹化管理。

围绕项目资金管理，着力严控超进度拨款。建立政府投资项目管理台账，对已评审或审计、已完工、在建的项目分类实行动态监管，随时掌握工程建设进度，工程款拨付等情况。项目实施后，由项目实施单位提交拨款申请，并同时提供经项目监理单位、项目法人、建设主管部门、工程质量监管部门等签字确认的资料和用款计划，由分管科室和分管领导核查后，按工程进度及时拨付资金，确保项目建设有序进行。

围绕绩效评价，着力严控低效率建设。按预算绩效管理要求，对已实施结束的重点项目，由建设单位开展项目绩效自评，形成自评报告报送主管部门，主管部门根据设定的绩效目标，按照开展绩效评价的标准和方法，对项目支出的经济效益、效率进行客观公正的评价，评价结果报市财政部门。由市财政局挑选部分资金量较大，社会关注较高的项目，组织第三方开展绩效评价。评价结果列入项目档案，并注重综合运用到项目选择、方案设计，项目管理等环节，不断放大其规范管理、堵塞漏洞、提高资金使用效能等综合效应。

融媒体中心通讯员 毕国强