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第2651期:第02版 本期出版日期:2020-08-12

市司法局人民调解员助力基层社会治理———

“和事佬”为乡村治理注入“和”力量

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为进一步发挥人民调解工作实效,不断增强群众对人民调解工作的认知度,使基层干部群众利用人民调解“及时、就地”的特点,有效化解矛盾纠纷,8月10日,市人民调解委员会的3名调解员顶着烈日,在大峪镇的集市上,开展人民调解法律知识宣传,并将人民调解法律知识讲座开到大峪镇班庄村,在人民群众和党员干部中充分展示了人民调解的优势和处理基层矛盾纠纷的方式,取得了良好效果。

“人民调解收费吗?”

“不收费。在双方自愿申请的基础上,调解达成的协议具有法律约束力。”

“俺是易地搬迁户。俺孙女现在上户口,出生地应该写在哪里?对以后享受政策有影响吗?”

“这个问题我回去可以帮你到扶贫办问问。”

“住在俺家坡上面的几家邻居出水,流到俺家平房上了,找了他们几次,他们都无动于衷,你们能帮俺调解不能?”

“能。你随后可以到大峪镇人民调解委员会申请调解,也可以打下面这个电话找我们进行调解。”

……

集会活动现场,宣传氛围浓厚。群众咨询的问题,五花八门。面对群众方方面面的问题,人民调解员来者不拒。“依法调解,秉公办事,不徇私情”“人民调解,公平公正,构建和谐”的条幅、发放宣传资料的调解员、宣传人民调解法律知识的小喇叭,来来往往赶集的群众……在火辣辣的太阳下,场面热烈。当天共发放人民调解宣传单及宣传品500余份,解答群众咨询30余人次,把依法调解的法治理念传到了大山深处。

组织当天人民调解法律知识宣传活动的这3名专职人民调解员不仅担当的是普法宣传员的身份,更重要的职责是在普法宣传过程中,了解基层群众矛盾纠纷,想方设法把矛盾化解在萌芽状态,这才是他们的目的所在,也是他们一直以来努力追求的。

去年8月份,人民调解员杨素贞和郭玉善、刘林杰到朝阳路一所学校调解纠纷时,偶遇在学校做保安的王照林。了解到杨素贞等是人民调解员,王照林抱着试一试的想法,把自己的烦心事说了出来:王照林的独生儿子患病去世,儿媳改嫁他乡,给他老两口留下一个11岁的孙女。按照政策,小孙女享受有低保。但是2018年低保年审时,村里查出其孙女名下有几万元存款(孩子的外婆可怜孩子,为孩子将来上学存的钱),导致孙女低保审核没通过。王照林多次去村委会说明情况,希望恢复孙女的低保,一次两次没申报成,他就与村干部吵架,关系闹僵了。

本来是调解另一起纠纷的,却碰到了这样的事儿。既然碰到了,就一竿子插到底———一管到底。经过多方调查取证,杨素贞、郭玉善、刘林杰先把王照林与村委会的矛盾化解掉,然后联系民政部门,帮助王照林的孙女提交了低保申请,事情得到圆满解决。

把预防、化解矛盾纠纷,当作人民调解员的职责所在,他们讲理说情,据理力争,依法调解,理顺了群众心气儿,调出了基层和谐,赢得了群众称赞。

家住钟楼街道拐李村五组的陈中卿和黄顺会,说起人民调解员,很是感激。2017年陈、黄二人在某工地上跟着一个江苏的包工头鲁某干活,2018年底,工程基本完工,大家伙儿都拿到了工钱回家过年,而陈中卿和黄顺会却迟迟没有拿到工钱。后来他们又到工地上找到工程部的经理王某,得知工钱已全部交给包工头鲁某,此时鲁某已回到江苏,电话也打不通。眼看着就要过年了,没有办法的陈、黄二人就来到了市信访事项人民调解委员会寻求帮助。了解事情经过后,人民调解员杨素贞、郭玉善等人当即就与紫云路街道联系,询问该工程负责人情况,并到工地调查,掌握第一手资料。在了解到工钱确实已发给鲁某后,人民调解员抓住鲁某与其上级部门主管王某之间的联系,让王某电话联系鲁某,经过10多次调解协商,终于见到鲁某,并现场核对陈中卿和黄顺会的工钱。在确认核实无误的情况下,现场签订协议,兑现了工钱。陈中卿和黄顺会要了2年未要到手的工钱,在人民调解员的帮助下,终于顺利解决。

像上面的3名调解员一样,全市536名专职人民调解员遍布在全市462个村级人民调解委员会、21个乡镇、街道人民调解委员会和7个行业性专业性人民调解委员会中,扎根基层、深入群众,把便民、利民的人民调解工作落实到群众中去,筑牢了基层和谐稳定的“第一道防线”,为乡村振兴、经济社会发展创造了和谐有序的环境。融媒体中心记者黄旭彤通讯员许艳芳

编后:人民调解组织通过充分发动群众、依靠群众,用法治思维解决改革发展中遇到的“疙疙瘩瘩”,将平安作为高水平发展的底线,延伸出构建和谐平安社会的新路径,在维护群众根本利益、维护社会大局和谐稳定中发挥着不可替代的积极作用。充分化群众智慧为群治力量,无疑是一种双赢的做法,既节约了法院诉讼的司法资源,也让社会整体治理情况保持在一种和谐的境界中,有时候“私了”能更愉快地解决问题。积极推进法治、德治、自治“三治融合”建设,依靠群众并充分发动社会力量参与社会治理成为共识,是解决今后社会发展难题的必走之路。

  

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