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第2496期:第02版 本期出版日期:2019-12-04

从“高危、低端”走向环保、智能

———伏枥前行中的汝州煤炭行业

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十几年前,你问汝州人:你们汝州出产什么多,回答你的肯定是一个字“煤”。但现在你再问汝州还有煤矿吗?十有八九回答是“大概还有”“不清楚”或“不知道”。

汝州煤炭开采使用历史悠久,早在宋元时期《汝州志》就有开采利用煤炭的记载,清末民初汝州先后建有28座近代工业化煤窑。建国以后,汝州煤炭事业更是如雨后春笋般蓬勃发展,在九十年代汝州煤炭产业全盛时期,汝州境内有大小煤矿多达480多座,是“十八罗汉闹中原”时汝州的支柱产业,“百里煤海”享誉全国。

煤炭行业仍是汝州发展的主力军

曾几何时,汝州煤炭逐渐淡出了人们的视线。由于国家进行能源供给侧改革,河南省实行了煤炭行业去产能政策,汝州境内的小煤矿进行了关停合并,全市煤矿企业在兼并重组发展壮大,产能集中度大为提高,同时全市煤炭行业步入低谷。但还有你不知道的:汝州煤炭行业一直持续稳定发展,每年煤矿完成利税额均达全市的十分之一,2018年汝州市原煤总产量达425万吨,销售产值29.8亿元,完成利税5.4亿元,解决就业2.2万人;2019年截至10月底,汝州市辖区煤矿实现利税6.34亿元,煤炭从业人员2.3万人。这还仅是煤矿企业的数据,不包括煤矿下游的洗煤、焦化、洁净煤及运输等多个产业链,由此可见汝州煤矿产业对全市经济发展之重要。况且现在煤矿存在产能规模大,运输路线长、开采深度大、安全监管区域多等特点,现在我市辖区两个国有骨干煤矿的煤炭产能就达到了以前全市所有煤矿的产能总量。

据了解,汝州现存煤矿12座,国有骨干企业本部矿井4处,兼并重组煤矿8处,核定总产能622万吨每年,另有基建煤矿一处(平煤夏店矿)核定产能150万吨每年。

近年来,汝州煤监局大力践行习近平生态文明思想,对汝州煤矿实行了环保攻坚改造,特别是今年新一届煤监局领导班子,更是把煤矿环保作为工作的重中之重。今年我市督促煤矿投入环保改造资金达4325万元,使煤矿企业内外部环境有了极大改观,实现了煤炭行业生态治理、绿色发展。以前遍地的小煤窑和到处飞扬的煤灰、煤尘不见了,煤矿厂区门口或者场院干净整洁,不知道的话,你根本看不出这是一个煤矿。

伏枥前行中的汝州煤炭行业

如此的变化要从近些年说起,2014年河南省政府下发了《关于进一步加强煤矿安全管理工作的意见》,明确地方政府对辖区内国有煤矿全面实施安全监管。由于汝州煤矿安全监管机构以前管理的对象是小煤窑,人员、技术、规模都跟不上,与国有煤矿安全管理差距巨大,煤矿监管压力很重。但汝州煤矿安监人员顶住压力,开创出一条具有汝州特色的煤矿安全监管之路。煤矿安全专家会诊、煤矿风险预研预判等颇具汝州特色的安全监管之路,铸就了连续5年无死亡、无事故的安全监管成绩。

2019年,市煤监局新一届领导班子更加注重煤矿安全基础工作,面对2020年我市几处整改维修矿井面临复产,平煤集团夏店矿明年预计也将投产,到时我市煤炭产能预计每年要增加195万吨,达到每年817万吨,约占全省煤炭总产能的八分之一,同时汝州煤监局存在人员老化严重、技术人员占比小,监管力量薄弱等问题,安全监管压力愈加巨大。

面对压力,市煤监局领导班子变责任为担当、变压力为动力,在辖区煤矿全力推进煤矿安全生产风险隐患双重预防体系建设,实行分类管理,借智借力,不断加大安全检查力度。截至今年10月底,共检查矿井27矿次,查出各类问题和隐患742条,提出专家建议38条。联合豫南分局开展煤矿安全“体检”3次,开展联合执法17矿次,查出各类问题和隐患298条;配合省工信厅对煤矿开展督查5矿次,查出各类问题和隐患52条。开展隐患复查68矿次,复查各类问题和隐患1068条,有力保证了汝州煤矿安全生产。同时,积极转变安全监管思路。由于辖区煤矿主体是国有骨干本部矿井,从监管力量到监管技术方面都要求煤矿监管部门适应这种变化,对此煤监局领导班子提出从煤矿安全监管思想上进行转变,也就是从安全监管的责任心和责任意识上进行转变。从“要我安全”向“我要安全”上转变,从监管行动上从“被动监管”到“主动落实”上转变,由此推动全市煤矿安全工作向本质安全型转变。为推进汝州市辖区煤矿智能化机械化建设改造,市煤监局还借助省煤矿智能化建设的契机,按照省政府《关于印发河南省煤矿智能化建设实施方案》,加快推进汝州辖区煤矿“四化”和“一优三减”进度,提升煤矿安全生产系数,提升全市煤矿安全生产的保障能力。

绿色环保科学发展将是汝州煤炭发展的主题

市煤监局党组书记、局长张延武说:“习近平总书记提出的‘绿水青山就是金山银山’的绿色发展理念同样适合煤炭行业。煤矿的绿色、环保、科学开采和机械化、智能化矿井应用以及煤炭资源及副产品的综合利用不仅是绿色环保矿山的具体要求,也是煤矿企业提效增益的有效途径。”

近年来,汝州市煤矿安全监察局坚守“只能更好、不能变坏”的红线,以改善矿区环境质量为目的,从源头抓起,在煤矿企业中大力开展煤矿企业扬尘治理、劣质煤开采、矿井污水处理等环境污染综合防治。

在煤矿所有堆放场所进行全部封闭,配备除尘、喷淋设施;对污水处理系统再次升级改造,使矿区周边河流清澈见底。对于矿区闲置空地因地制宜地开展绿化,美化矿区环境。特别是朝川矿的矸石山公园已初见成效,水泥小道、绿草风景树已到位,瑞平庇山矿的污水处理系统升级改造后,实现了矿井水循环利用。全市煤矿基本上实现了环保绿色生产。

同时,我市全面深入推进煤矿的机械化、智能化改造,到明年底,我市将有两座煤矿开采、掘进实现自动化或智能化,矿井六大生产系统基本实现自动化运行和远程监控。到2021年底,我市将有4座煤矿完成智能化建设,全市煤矿淘汰炮采工艺,煤矿高危固定岗位实现无人值守和远程监控,辖区煤矿基本上全面实现机械化、智能化、信息化、自动化,达到智能化矿山标准。

届时,汝州煤矿生产将完全颠覆人民心中的高危、低端、脏乱差的行业形象,从业人员也将是“高、大、上”暨高技术、大学生、上班族。煤炭行业也将成为我市经济发展的一张新名片。

融媒体中心记者 宋乐义 通讯员 郭峰

  

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