一座城市的伟大变革,离不开强大的商业体系作支撑;而强大的商业支撑体系,则离不开一座高端大气优美完善的基础设施。汝州市商务中心区,这个汝州商业精髓集聚地,已应运而生,成功创建省级三星级服务业“两区”,实现了从无到有、从小到大、从大到优的华丽转身。
商业,一座城市的魂灵。商业神话,正在汝州这座古老而年轻的城市精彩上演。而日臻完善的汝州市商务中心区商圈也成为城市地标性建筑,更成为繁荣我市第三产业、拉动经济增长的新引擎。
王牌对王牌
凡事预则立,不预则废。科学的规划设计是城市建设的基石,经济发展的中枢,是一个城市的灵魂。
在商务中心区建设之初,市委、市政府就明确指出,一定要用最高标准的规划来引领发展。为此,商务中心区聘请国内顶级的设计公司———深圳王牌公司,对商务中心区进行城市策划,聘请上海同济大学城市规划设计研究院编制完成了商务中心区发展规划,并顺利通过省发改委组织的专家评审。同时,高标准编制的商务中心区空间规划和控制性详规,也通过了专家评审。
一张蓝图绘到底,一以贯之谋发展。汝州市商务中心区位于汝州市中心城区西北部,规划总面积1.54平方公里,是依托洗耳河水系治理工程,加快汝州老城区有机更新的重点片区,也是推进传统商贸服务业向现代服务业转型的发展区域,更是推动全市服务业发展的重要引擎。近年来,在市委、市政府的正确领导下,商务中心区管委会坚持以“规划建设年、项目建设年、作风建设年”三大活动为统领,凝心聚力,克难攻坚,全力打造高规格、高档次、高标准的商务中心区,取得了丰硕的成果。
2017年汝州市商务中心区成功晋升为河南省“二星级”服务业“两区”,在全省60个商务中心区中综合排名第7位,在全省176个服务业两区中综合排名第19位。2014年商务中心区成立以来,从无到有,从零开始,2015年被省委、省政府评为河南省“十快”服务业“两区”,2016年成功创建为河南省“一星级”服务业“两区”,2017年晋升为河南省“二星级”服务业“两区”,连续三年实现了三级跳。
2018年,在市委、市政府的坚强领导下,在各乡镇、街道及市直有关部门的大力支持下,面对经济下行压力持续加大、全省服务业“两区”竞争加剧、发展任务艰巨繁重的严峻形势,商务中心区管委会紧紧围绕市委提出的总要求、总基调、总目标、总定位,坚持以争创河南省“三星级”商务中心区为统领,狠抓招商引资,突出项目建设,优化发展环境,加快产业聚集,全力做好各方面工作,成功完成创建任务。
一路走来筚路蓝缕,数年创星成果丰硕。
深圳王牌公司、汝州商务中心区,王牌对王牌,一经碰撞就迸发出激越的火花。
平台对平台
抓载体强支撑,坚持把基础设施建设和完善服务功能作为商务中心区发展的必要条件,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,把道路、通信、水生态和供水供电供气供暖等工程放在优先地位,加大投入力度,加快施工进度,大力提升基础设施、基础条件、基础功能的现代化水平,打造了创新发展的主平台。目前,洗耳河景观水系、幸福渠改造、向阳路、洗耳河河滨路、永安街及锦绣路北延、康馨路、供暖等11项重点工程基本完工,完成园区内道路建设15公里、供水管网10公里、供电线路15千米,新建大型停车场2处、公园游园3个,增加绿地面积31万平方米,商务中心区内的赵庄棚户区改造拆迁顺利完成,安置区二期工程开工进行,赵庄小学标准化学校建设示范项目建成投用,基础设施配套更加完善,服务业项目建设掀起高潮,发展框架已全面拉开。
抓开放促发展,坚持招商引资作为实施开放带动战略的核心任务,主动走出去,大胆引进来,开展联动融合,强化借力提升,按照“规划预定功能、功能引导项目、项目集聚产业”的路径,加强宣传推介,创新思路措施,积极开展专业招商、以商招商、定点招商等活动,借助北京、广东、福建、郑州等地汝州商会,加大招商工作力度,提高了工作实效性。搞好项目推介,筛选梳理商务中心区的基础设施和公共服务设施项目,并建立项目库,面向社会发布,成功运用PPP合作模式,成功实现重点项目的筹资建设,其中首个与省水投集团合作的向阳路建设,开创了汝州市PPP项目的历史先河。抓住电子商务发展的契机,组织召开电子商务招商大会,成功签约了溢水康康复器材、福达康医疗电子等11个医疗服务、健身产品、养老服务等产业项目签约,总投资52.5亿元,实现健康服务与电子商务的融合发展。积极参加国家、省、市各级重大经贸商务活动,先后4次组织招商引资领导小组、商务中心区管委会、煤山办事处等相关人员前往北京、浙江、郑州等地观摩考察,学习先进经验。在2016年汝州市项目建设招商引资大会上,商务中心区一次签约重大项目3个,投资总额达9.8亿元,包括大时代商业综合体、新世纪国际广场、互联网+医养结合综合服务中心项目。2017年以来,中信银行、洛阳银行相继入驻开业,增强了商务中心区的发展后劲和活力。
服务对项目
招商后,如何做好服务?引来项目后,如何做大做强?商务中心区用自己的实心实意打出一套优化营商环境的组合拳。用自己的“笨功夫”“苦功夫”,让入驻企业愿意留下来继续发展。
围绕城市综合体、商务楼宇、特色商业街等经济发展上项目,引导符合功能定位和产业发展方向的商贸、商务等现代服务业项目集中布局、集聚发展。在项目推进上,始终本着“签约项目抓落地、拟建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓开业”的指导思想,建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制,提供最优服务,创造良好环境,不断呈现汝州特色的项目建设“加速度”,为商务中心区持续发展备足了后劲。目前,圣庄园城市综合体、怡景苑综合开发、海天假日酒店已建成投用;康馨城市广场、银基兰桂坊商贸城等项目快速推进,基本已形成了“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批”的项目接续发展机制,重点项目建设呈现梯次推进的强劲势头。
积极实施开放带动战略,坚持把招商引资作为“一招上水平”的强大动能,按照“规划预定功能、功能引导项目、项目集聚产业”的路径,搞好项目包装,重点加强规划建设、投资政策、配套服务等方面的宣传推介,依托北京、广东、福建、郑州等地的汝州商会,采取专业招商、以商招商、定点招商和利用PPP合作模式等办法,内引外联谋发展,提高了招商工作实效。
积极开展大气污染防控,重点抓好扬尘治理,商务中心区范围内的所有在建项目严格按照“6个100”要求,对所有裸露黄土覆盖到位,对施工区域道路和城市主干道进行不间断洒水,改善了大气环境质量。高度重视安全稳定工作,坚持打非治违,认真排查治理安全隐患,加大对重点领域、重点环节、重点行业的安全检查,全年无责任事故发生。着力优化发展环境,建立管委会、街道和相关委局参加的联席会议制度,定期研究解决项目建设过程中存在的问题,对每个项目实行“首席服务官、责任单位、首席服务专员”三包责任制,落实项目企业和当地群众、政府部门“两个零”接触制度,建立快捷、高效的服务体系,对引进的项目从工商注册、税收登记、进地施工、地方关系等实行全方位服务,为企业营造了干事创业的良好环境。
商务中心区人像对待亲人一样服务项目,大力营造优化营商环境和服务企业的浓厚氛围,以营商环境的“软实力”锻造高质量发展的“强引擎”。截至2018年底,商务中心区建成区面积1.54平方公里,实现服务业营业收入51. 3亿元,税收收入完成3.1亿元,服务业从业人员达到10147人,综合排名位居全省176个服务业“两区”第66位,位居全省60个商务中心区第20位,位居10个省直管县(市)第4位。
面对商务中心区未来的发展,商务中心区管委会常务副主任、煤山街道党工委书记王江发信心满怀地表示,在市委、市政府的正确领导下,我们将勇于担当,敢于负责,积极作为,务求实干,努力推动商务中心区各项工作再上新台阶,为推动汝州山水宜居绿城建设做出新的更大贡献。
融媒体中心记者 李晓伟 通讯员 李根立