“汝河桥”“蕉叶”“云河”“烟鬼”“洛阳牡丹”“龙门”“大前门”……这些留在老一辈汝州人心中的烟草品牌，也曾经享誉中华大地。上个世纪80年代建成的烟厂家属院，是当时全市最大的职工聚居区之一。岁月流转，时光飞逝，汝州卷烟厂早已烟消云散，家属院基础设施也逐渐老化，生活环境又脏又乱，前些年曾经是我市设施最差、环境最脏、秩序最乱的管理“盲区”，680余户3000多名居民“怨声载道”……

如今的烟厂家属院小区已更名为广成社区，可谓是旧貌换新颜：街道变宽了，道路干净了，路灯亮了，下水道通畅了，卫生整洁了，车辆有序停放了，业主们也在新修建的健身场地上唱歌跳舞、休闲健身，脸上洋溢着幸福的笑容。

这一切令人欣喜的变化，得益于煤山街道坚持以党建为统领，坚持以高度的政治自觉和责任担当将党建贯彻落实到工作实践中，着力推动辖区经济发展和维护社会大局稳定，持续提升人民群众的幸福指数。

“基层稳则全局稳，抓好村级班子是关键。基层强则干事顺，抓好阵地设施是基础。群众满意则社会和谐，抓好服务群众是目的。党建工作是一切工作取得成绩的基础和前提，更是引领全面建成更高水平小康社会的旗帜。可以说党建就是统领全局工作的那根‘指挥棒’！”煤山街道党工委书记王江发曾经在市委组织部工作多年，对基层党建工作感触颇深。

履职煤山街道党工委书记以来，王江发和大家一道，坚持把村级组织建设摆在重要位置，抓班子带队伍、抓投入强基础、抓管理促规范，充分发挥村党支部的政治引领和服务群众功能，统筹推进各项工作开展。去年，煤山街道获得了省级文明单位、市先进基层党组织、市三大主体工作综合先进乡镇街道、市改善农村人居环境红旗单位等荣誉称号。

消除“空白点”，筑牢战斗堡垒，是煤山街道抓好党建的关键所在。针对辖区烟厂家属院3000多人和梨园新区10000多人因企业改制转入地方管理的情况，煤山街道及时组建广成社区党支部和梨园新区党支部，使近500名党员找到组织、回到了“家”，实现了党组织和工作有效全覆盖。

“社区成立后，党支部从老党员、老干部、老职工中挑选了11个楼栋长，主要了解社情民意，做好政策宣传和服务群众工作，通过解难题、办实事，温暖了人心，促进了和谐。”说起社区成立后的工作，广成社区支部委员李山团感慨万千。

去年创建国家卫生城市期间，广成社区两委会成员每天平均工作十三四个小时，出动起重机、叉车、吊车、平板车等180台（次），拆除集装箱房、彩钢棚等违建145个，还多方筹措资金200余万元，铺设沥青路面1.6万平方米，新建健身场地和游园各一处，建花池160平方米，清理常年积存垃圾517车，疏通排污管道800米，安装路灯21盏、监控探头16个，购置摆放垃圾桶65个，安排3名专职保洁员，每天按时打扫卫生和洒水，实现了整体卫生环境的大改变、大进步和大提升。

广成社区党支部在短时间内解决了一批多年积累的涉及群众切身利益问题。

“我和媳妇都是下岗职工，患脑出血后遗症四五年了，两个孩子都在上学，生活非常困难，自从有了社区，党支部给我解决一个低保指标，又安排家属当保洁工，这下生活可有了着落。”在广成社区居委会办公室，行动不便的社区居民张昭宾话语中满是感激。

紧盯“关键点”，大力整顿后进基层党组织，是煤山街道抓好党建的有力抓手。去年以来，先后对司东、司西、望嵩等3个村（居）党支部进行组织调整，通过找、选、育、扶等方式，选优配强党支部书记，充实两委班子，通过努力补齐“短板”，提高了基层组织建设整体水平。

司东村是后进变先进的典型，也是煤山街道基层党组织建设的集中反映和一面旗帜。去年以来，以支部书记李增利为首的新的村两委班子，团结带领广大党员、干部和群众，建成了占地10亩的中心游园、文化中心和标准化村室，开展村旁、道旁、渠旁等“四旁”植树280亩，环村林带3500米，廊道绿化140亩，种植荣誉林10亩，新修道路5条3.5公里，全部粉刷建筑外墙8000平方米，绘制文化墙2000平方米，安装55盏太阳能路灯，集中清理积存垃圾，治理乱搭乱建50余处，新建了污水管道和污水处理设施，全天候进行卫生保洁，把件件事情办到了群众心坎上。

今年以来，司东村发挥自身的地理区位和产业经济优势，抓住河南省发展村级集体经济试点的政策机遇，成立了生态观光采摘园有限公司，流转土地100亩，预算投资586万元，坚持农村产业融合发展，把生产与观光、景观与功能相结合，重点建设农业田园综合体，主要种植有机无公害草莓、美国红提、维多利葡萄、软籽石榴等水果，配套建设仓储、物流、停车、食宿、娱乐等服务设施，预计2017年8月竣工，建成后年收入可达70万元，可提供农村劳动力转移就业50余人；还规划建设一所寄宿制小学和一所幼儿园，总占地60亩，计划总投资6000万元，设计学位1800个……

抓住“提升点”，创建星级党组织，是煤山街道抓好党建的努力方向。煤山街道把政治功能与服务功能结合起来，扎实推进服务型党组织建设，打造民心党建，着力提升党组织的号召力。目前，西东社区和肖庄社区党支部已经成功创建为一星级党组织。

西东社区在煤山街道党工委领导下，积极开展主题党日活动，发挥党员干部的主观能动性，整修治理背街小巷2万余平方米，居民小区70多个，创建精品小区6个，打造精品街道4条，建设了便民服务大厅，最大程度方便群众。日前，在西东社区便民服务大厅里，前来咨询低保事宜的张老太激动地说：“有了这个便民服务大厅，办事真是方便，工作人员待俺这老太婆就像一家人一样，俺这心里可别提多舒服了。”

党风正则民心齐，民心齐则干劲足，干劲足则事业兴。在党建旗帜引领下，煤山街道重塑工作模式，推动作风转变，打通了政策落实和服务群众的“最后一公里”，促进了工作落实，密切了党群干群关系。同时，选调优秀干部下派基层担任驻村第一书记，加强指导，搞好协调，推动工作进展。通过创建卫生城市、园林城市、文明城市和生态村、文明村、人居环境示范村，清洁家园和美丽乡村建设活动，卫生环境连片集中整治等，使绿化、硬化、亮化、净化、美化，基础建设工程等均取得显著成效。一个充满蓬勃生机、焕发崭新容颜的魅力煤山，宛如一幅流光溢彩、动人心魄的传奇画卷正徐徐展开。