●梁杨子

7月31日以来，市住建局组织执法人员和公园管理人员连续对中央公园内发生的乱丢垃圾、随意躺卧公共座椅、遛狗、下湖游泳等不文明行为进行了专项治理。通过近一周的治理行动，取得了良好的效果，为市民游客创造了整洁、祥和的游园环境，也促进了园区管理工作全面提升。目前，治理公园游园不文明行为行动已扩展到了煤山公园、丹阳公园、文化宫游园、双拥游园等，并收到了同样的效果。但经过笔者现场观察了解，发现公园游园不文明行为虽然减少了，但依旧存在，有的游客还是屡纠屡犯，任性而为，不愿配合管理人员工作。

纠正、查处公园游园中的不文明行为看似简单，可现实中可以说是城市管理中一项难度最大的工作。由于我国目前已出台的《公园管理条例》《公园管理规定》中还没有明确对公园游园不文明行为处罚规定，给公园游园管理带来了一定难度，处理轻了起不到效果，处理重了有执法不当之嫌，纠正、查处公园游园中的不文明行为考验着城市管理者的智慧。但部门联动、多措并举、综合施策，形成合力，不失为纠正、查处公园游园中的不文明行为最佳方法。

创新管理模式，提高管理水平。笔者认为，公园游园管理部门要根据各种不文明行为的特点，制定有针对性的新措施、新方法。可安装监控设备来解决人力监督、取证的不足；设立“曝光台”，将情节严重的不文明游园行为进行现场取证曝光，只有如此，才能让不文明游客付出代价。同时，对其他游客也具有警示的作用，可以说这不失为重塑公园文明的一剂“良药”。还可向社会公开招募一些身体健康、热心社会公益事业，有较强的责任感与环保意识，具备一定的沟通协调能力的“文明志愿者”，在每天一定时间内，协助管理人员对公园内采花折枝、带宠物入园、乱扔垃圾等不文明行为进行劝止。可运用各种传播形式，特别是加大公益广告的制作和宣传力度，印制一些《文明游园倡议书》《文明游园指南》等宣传资料，面向游园群众和广大市民发放，提高文明水平。

实施综合治理，提高治理效果。单看公园游园管理职责是园林主管部门的事，其实公园游园管理是一个系统工程，需要部门联动，形成合力，才能提高管理水平。如广大市民素质的培养就需要宣传部门、学校、社区、单位共同努力，做好市民教育工作，教育和引导市民改掉不文明的陋习。如市民养狗是公安部门的职责、噪音管理是环保部门的职责，按照属地管理原则，公园游园管理也有街道和社区的事。因此，单靠公园游园管理部门一家力量是管不好公园游园的。因此可以看出，治理公园游园不文明行为要想取得最佳效果，需要住建、城管、公安、环保、街道等多部门联合行动，重拳出击，只有这样公园游园内的不文明行为才有望降低。

加强宣传工作，营造浓厚舆论氛围。遏制不文明行为，需要营造摒弃不文明行为的浓厚氛围，需要全社会方方面面共同努力，把文明的正能量变成每个人的习惯。为更好地配合人员游园不文明行为治理行动，报纸、电视台和各新媒体要做到宣传有方向，引导有措施，报道有方案，监督有力度。要在报纸、电视台和各新媒体开设新闻专栏，设立曝光台，正面引导，反面监督，曝光各种不文明行为，树立好榜样、晒晒差典型，让文明氛围无处不在，文明出游成为风尚，文明意识深入人心。同时，主管部门可以开展细数身边“不文明行为”随手拍活动，对最佳拍摄者要给予一定的物质奖励，鼓励广大市民用手中的“武器”来搜索身边的不文明。“晒一晒”，倡导每一个市民，都来做“最美的汝州人”。“晒一晒”，让不文明行为无处藏身，让文明之花开遍古城，让文明行为相伴你我他。