打击黑恶势力 保护群众安全用心办好每一个案件多举措营造声势 扫黑除恶氛围浓市法院三举措实现道交纠纷一体化办案承包地起纠纷 当庭调解言和
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第2360期:第04版 本期出版日期:2019-05-21

用心办好每一个案件

———记市检察院第二检察部主任陈冬伟

文/图融媒体中心记者陈晶
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2017年以来,共监督立案45件,监督撤案20件,共审查逮捕案件922件1365人,追加逮捕遗漏的嫌疑人30人,其中判处三年以上有期徒刑案件19人……用如此漂亮的履历捍卫正义、用心办好每一个案件的检察官,正是我市检察院第二检察部主任(原侦查监督科科长)陈冬伟。


工作中的陈冬伟

用办案促稳定,服务全市中心工作

审查逮捕工作是检察工作的一部分,是党委工作的重要组成之一,也是服务经济社会发展大局的重要内容。不管是南关棚户区改造、温泉棚户区拆迁、钟楼办事处郭庄和闫庄棚户区改造,还是群众广泛关注的滨河路施工、207国道改造等全市重点项目施工过程中发生的违法犯罪案件,陈冬伟都执法如山,不徇私情,不畏权势,坚守底线,维护公平与正义。

在汝南办事处马庄村部分人员聚众围堵市委大门,钟楼办事处闫庄、郭庄部分人员聚众阻挠我市重点工程施工,小屯镇郭某、风穴路办事处张某等人以上访为由威胁敲诈勒索等案件中,陈冬伟始终坚持在遵循法律原则的基础上,讲政治、顾大局,灵活运用宽严相济的刑事司法政策,对带头影响重大工程施工以及多次以上访为借口敲诈勒索的人员坚决依法批准逮捕,对那些认罪悔罪积极配合工作的犯罪嫌疑人依法从轻作出不批准逮捕决定,实现了法律效果与社会效果的有机统一。

强化侦查监督,公平正义成为追求

陈冬伟认真履行侦查监督职能,对公安机关应该立案而未立案的坚决要求立案,对不应当立案而立案的坚决要求撤案,对违反程序要求不依法办案的及时进行纠正。

有一次,一名妇女抱着一个小女孩到检察院反映孩子被强奸猥亵,但公安机关仅对嫌疑人进行了行政拘留十五天的处罚,没有以刑事案件立案。她拿出了一张行政处罚决定书和一份控告材料,以及一份医院对小女孩下体进行检查的诊断证明。希望检察院能履行监督职责,监督公安机关立案,维护其合法权益。

听完叙述,陈冬伟意识到这可能涉嫌刑事犯罪,立即指派检察干警核实问询并启动监督程序,及时调阅了该案的卷宗材料,向公安机关发出了《要求说明不立案理由通知书》,最终公安机关对嫌疑人以猥亵儿童罪立案,并被法院判处有期徒刑一年零六个月,赔偿了被害人3万元,被害人家属由衷地表示感谢。

以此为契机,陈冬伟要求加强对公安机关刑事强制措施和侦查活动的监督,对公安机关刑拘后未报捕未移送起诉案件进行专项检查,通过对34个基层办案单位52起案件进行逐案审查,对发现的该起诉而未起诉,该解除强制措施而未解除强制措施等一些共性问题,及时发出检察建议,全部得到了纠正。

织下天罗地网,全力追捕漏网之鱼

在审查逮捕工作中,发现遗漏的犯罪嫌疑人是侦查监督工作的重要任务。工作中,陈冬伟始终坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,做到不枉不纵,对每一起案件,尤其是重大疑难案件,从不放过蛛丝马迹和任何一个疑点,并从细微之处查微析疑,不让一个犯罪分子逍遥法外。

福建省崔某某等40多人以“湖南省澳鑫商品交易市场网上电子交易平台”为依托,进行商品现货电子交易,通过微信伪装成“白富美”,以“附近的人”“摇一摇”等方式添加受害人,吸引受害人注意并取得信任后,通过发送虚假盈利截屏,谎称有专业“指导老师”指导稳赚不赔,隐瞒交易产生的高额手续费,隐瞒公司与其客户系对赌关系等方式,诱惑受害人到湖南澳鑫平台上开户进行现货交易,诈骗393人,涉案金额3186万余元。由于该案涉及新类型犯罪,在案件定性和确定嫌疑人时存在较大分歧,陈冬伟安排检察官提前介入,远赴福建取证,统一侦查思路、证据标准,不仅确保了案件的顺利诉讼,还成功追捕犯罪嫌疑人8人,真正与公安机关形成了监督合力,实现了共赢的监督效果。

陈冬伟还要求突出民生领域监督,督促行政机关依法行政。安排专人负责环境资源和食品药品领域专项监督,深入汝河两岸摸排非法采砂点、提前介入杨楼镇某村非法倾倒盐酸废液现场。对“有案不立、有罪不究、以罚代刑、降格处理、隐案不报及执法中程序不合法、处罚不恰当”等问题,及时深入相关部门,综合运用查阅执法合账卷宗、核对行政处罚票据、与公安机关和相关行政执法机关进行座谈、听取汇报、走访相关当事人等方式查清事实,督促相关部门及时移送案件,监督公安机关及时立案查处。

突出打击重点,强力推进扫黑除恶

陈冬伟要求同事们积极参加扫黑除恶专项斗争,坚持打早打小,除恶务尽,及时与公安机关、公诉部门协调配合,形成打击合力。通过充分履行侦监职能,对黑恶势力犯罪案件主动开展提前介入工作,引导公安机关侦查取证。在审查逮捕环节,坚持“两个基本”原则,提高办案效率,不纠缠细枝末节、不在侦监环节贻误战机。

自2016年以来,犯罪嫌疑人张某某等数十人涉嫌多起犯罪事实,但该案前期均是以个案进行报捕,对于是否构成黑社会性质组织犯罪没有统一的认识,陈冬伟对相关个案进行梳理发现,该犯罪团伙人员比较稳定,经常有组织地以谋取非法利益为目的,插手民间经济纠纷,受雇于人,公然聚众持械替他人摆平事端、报复行凶、为非作恶,为雇主看场护矿,充当“地下出警队”,逐步形成了以张某、娄某为组织的黑社会性质组织。该组织为非作恶,欺压、残害群众,在汝州市区及周边乡镇称霸一方,扰乱正常社会秩序,对群众造成心理强制,使群众安全感下降,形成重大社会影响。

陈冬伟与公安机关积极沟通,以涉黑犯罪对相关案件进行整合,并对遗漏的在我市某中学聚众寻衅滋事案件的15名嫌疑人进行立案监督,最终33名犯罪嫌疑人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪被判刑。

  

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