2024年以来，汝州市法院钟楼法庭立足基层治理现代化需求，以专业化审判为核心抓手，创新构建交通事故纠纷、劳动争议两大领域“四调矩阵”多元解纷体系。通过机制创新与科技助力基层高效能治理，实现年度调解纠纷总量突破4000件，形成“预防在先、分层过滤、多元共治”的调解新格局，为新时代“枫桥经验”实践提供了可复制的法治样本。

强化协同联动，构建“联动调”体系凝聚调解合力

创新“法警保”三方协同机制。建立“法院+交警+保险公司”三方联合新机制，打通数据壁垒。通过季度联席会商制度，动态梳理保险理赔堵点，重构“一键定损”流程，理赔周期压缩至7个工作日；通过类案推送系统形成裁判指引，交通事故案件纠纷化解周期缩短20天。构建“调裁审执”劳动争议治理闭环。创新“法院＋仲裁”双轮驱动体系，建立矛盾风险处置机制，组建由法官、仲裁员、劳动争议调解员组成的专业化调解员队伍，提前介入矛盾纠纷调解工作，将调解贯彻始终，实现从纠纷调解、仲裁裁决到判后执行的无缝衔接，推动矛盾纠纷实质性化解。

聚焦源头防治，创新“多元调”机制促进前端解纷

多元协作，打造交通事故预防调解体系。联合交警大队制定《进一步延伸道交纠纷服务职能活动实施意见》，推动公安交警、人民调解、行业调解和司法调解四调衔接；通过制作微动漫、发布典型案例、开展公众开放日等普法宣传，构建全方位、多层次的交通安全教育网络，源头减少交通事故发生率。

服务前置，助力行业建立调解委员会。与人社局、司法局、总工会、工商联5部门联合探索打造新就业形态劳动纠纷一站式调解工作模式。推动10个物流、电商重点企业成立劳动争议调解委员会；针对网约配送员、网约车司机等新就业形态劳动者建立48小时快速调解机制，成功化解30件平台企业与用工合作企业之间因劳动报酬、职业伤害等纠纷，其中8件在仲裁阶段实现一次性调解。

加强专业支撑，打造“精准调”模式提高调解效能

建立交通事故分层过滤机制。联合出台《交通事故纠纷全流程调解指引》，构建“三级递进式”解纷体系。交警现场引导保险快速理赔，50%简易案件当场办结；交警联动保险公司调解员开展专业调解，复杂案件化解率达68%；法庭派驻专业调解员驻点服务，年调解诉前交通事故纠纷3000余件。

强化劳动争议专业调解指引。与仲裁委联合印发《劳动争议常用法律法规汇编》，统一劳动争议裁判尺度，对不同行业劳动争议案件，定期开展裁审一致性深度分析，为专业性调解筑牢坚实基础；做实指导调解法定职能，定期对调解队伍开展专题培训及个别指导，联合举办庭审观摩活动，不断提升行业调解员专业素养和调解能力，已累计培训行业调解员500余人次；指导企业调委会优化企业调解方案400余件，形成5类标准化调解模版，将95.8%群体性劳动争议案件化解在裁前。

依托科技赋能，搭建“智慧调”平台打破时空界限

云端纠纷，线上调解开通纠纷新时速。依托“人民法庭调解平台”“道交一体化平台”，创新“线上受理-远程调解-司法确认”全流程解纷机制，实现调解工作的智能化和精准化，矛盾纠纷化解周期缩短显著、自动履行率持续提升。

智慧服务，激发数字治理新动能。推动智慧型诉讼服务建设，全面打通网上鉴定、立案、缴费、调解等线上通道；一案一微信群，送达、质证、辩论全程可视；“云上法庭”、电子签章、庭审语音同步录入全覆盖，裁判文书立等可取，智慧建设引领诉讼服务数字化变革。

宋乐义姜楠