为深入践行和发展新时代“枫桥经验”，妥善化解基层各类矛盾纠纷，市司法局积极发挥职能优势，强化“普法+调解”、业务培训、督导检查等工作，着力提升基层矛盾纠纷化解能力。

强化普法+调解，提升基层矛盾纠纷预防能力

“5月份是《中华人民共和国民法典》宣传月，咱们空闲时间可以多学学法律。”近日，按照惯例，纸坊镇中山寨村调委会主任罗红卫带领党员干部在群众中开展普法宣传，为群众发放民法典宣传手册。这是中山寨村每周一开展的“党员入户连心”走访活动。活动以排查矛盾纠纷为重点，强化“普法+调解”效能，为群众提供面对面法律服务，引导群众办事依法，化解矛盾靠法。

基层矛盾纠纷重在预防。市司法局立足普法职能优势，利用村组干部离群众最近、知晓实情最多的优势，在全市463个村（社区）的“两委”班子成员、人民调解员、村民小组长等人员中，培育“法律明白人”，并由基层司法所定期组织辖区“法律明白人”开展法治培训，使其掌握社会政策、法律知识和化解矛盾纠纷的技能，搭起法律服务群众的桥梁，增强普法实效。

强化业务培训，提升矛盾纠纷化解能力

“我们在矛盾纠纷调解过程中，调解协议的制作很关键，口头协议也要简单记录，尽量录入到‘人民调解APP’……”近日，市司法局小屯镇司法所邀请法律顾问辛二涛为全镇45名新选任的人民调解员开展第二轮人民调解相关法律知识培训。

4月份以来，市司法局聚焦主责主业，围绕矛盾纠纷排查的重要性、化解纠纷技巧、文书卷宗制作等内容，组织全市人民调解骨干开展培训1次，指导全市21个基层司法所对辖区村（社区）专兼职人民调解员进行培训42次，着力解决基层人民调解员开展工作过程中遇到的困难和问题，提升基层矛盾纠纷化解能力。

强化多元化解，提升矛盾纠纷稳控能力

“群众现在的法律意识普遍增强了，平时家长里短的事儿，我们村干部动动嘴、跑跑腿就解决了。像这种涉及赔偿数额较大的纠纷，还是需要村上法律顾问来帮助解决。”近日，骑岭乡范集村人民调解委员会主任宋东方谈起不久前村上的一起矛盾纠纷由衷地说。

前不久，王某驾驶范集村村民杨某某的车发生交通事故，造成王某、杨某某及坐乘人员范某受伤。事故认定王某应承担全部责任，但王某不愿意赔偿车主杨某某。杨某某向村调解委员会寻求帮助，最终在村居法律顾问武乐斐律师地介入下，他成功拿到了赔偿款，一起因道路交通事故引起的赔偿纠纷圆满依法化解。

这是村（居）法律顾问参与矛盾纠纷化解的一个缩影。为提升基层综合依法治理多元化解能力，市司法局整合村（居）法律顾问、基层法律服务工作者、专兼职人民调解员等基层法律服务力量，推动律师、法律援助、人民调解等法律资源进驻公共法律服务工作站（室），积极配合乡镇（街道）、村（居）开展矛盾纠纷排查化解，把大量疑难纠纷引入法治轨道，为基层综合治理注入法治力量。今年以来，该局组织多方力量共开展排查矛盾纠纷6545次，化解矛盾纠纷2883件，有力维护了基层和谐稳定。

强化督导检查，提升矛盾纠纷化解工作实效

“‘人民调解APP’下载完成后，调委会要安排专人进行案件录入。人民调解员在岗，群众来反映纠纷只要有人管，这样就已经把矛盾解决一半了。”近日，市司法局副局长霍世杰带队到蟒川镇核桃园村督导人民调解工作开展情况，与村干部沟通交流。

为从严从细落实矛盾纠纷排查化解工作，市司法局抽调机关人员，联合市委政法委，组成8个指导检查组，由局班子成员带队，围绕村级矛调阵地建设情况、村级人民调解员队伍建设及作用发挥情况等，深入全市各乡镇、村（居）开展每周不少于3次的实地指导检查，并针对疑难复杂案件，给予指导意见和建议。4月份以来，8个检查指导组已深入21个乡镇（街道）152个村（居）开展督导检查，督促基层矛盾纠纷排查化解落地见效。

融媒体中心通讯员 许艳芳