养老服务关乎民生、连着民心。随着人口老龄化的迅速发展，养老问题已经成为政府和全社会日益关注的重大民生工程。
根据河南省第七次全国人口普查主要数据情况显示，我市常住人口为97.4541万，其中60岁以上老年人16.5万，占常住人口的16.95%；65岁以上老年人11.8万，占常住人口的12.11%。80—89岁老年人1.76万人；90—99岁老年人0.28万人；100岁以上78人。其中大部分人为居家养老，入住养老机构约1700余人。
为全面提升我市养老服务水平，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，近年来，我市围绕健全养老服务体系，推进普惠养老高品质发展，加快构建全市居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断提高老年人的获得感、幸福感、安全感。
全力开展党建+养老服务。坚持党对养老服务工作的全面领导，加强舆论引导，积极开展养老服务宣传教育，先后开展了防诈骗、疫情防控、健康讲座、健康体检等120场，营造了敬老、爱老、助老的社会氛围。各养老机构定期组织动员服务对象中的党员，带头开展互助照料活动，充分发挥党员先锋模范作用。将特殊困难老年人纳入党员干部下沉社区服务内容，开展为老服务志愿活动。每月开展定期探访、精神关爱、安全监护、权益维护等关爱服务2000余人次。按照9项省定重点任务和高质量推进“人人持证、技能河南”建设有关要求，根据我市实际情况，在21个乡镇（街道）开展养老护理员培训，今年以来共计培训1515人。
加快推动街道、社区养老服务设施建设运营。我市把街道、社区养老服务设施定位精准、设施完善、功能互补、延伸居家的养老服务网络建设作为当前养老服务体系建设重点。建成街道综合养老服务中心6个，社区日间照料、养老驿站25个。另外，我市又申请专项经费，对紫云路街道、钟楼街道2个街道的综合养老服务中心进行改造提升，目前正在有序推进。
强化智慧养老服务平台建设。我市持续加快建设智慧民政综合养老服务中心项目，以养老服务为出发点，基于物联网、大数据、云计算、手机APP等先进技术搭建覆盖汝州市级、乡镇、社区等信息化网络平台，包含居家养老、社区养老和机构养老三大类应用服务。依托智慧养老服务平台，将老年人口大数据、社区日间照料中心监控网络、政府购买服务全流程闭环管理机制和“点菜式”居家养老上门服务无缝、高效链接，成功打造社区、居家养老15分钟服务圈，有效提升居家和社区养老服务水平。截至目前，项目双重预防体系已经并网，市智慧养老服务平台已完成16.5万条老人信息的录入工作。
全力做好养老服务资金及政策支持。我市坚持政府为主导、社区为依托、家庭为主体的服务模式，加大各级财政投入力度。省财政厅、民政厅下拨我市2021年省级民政财政下拨养老服务体系建设资金442万元、2022年城镇社区养老服务设施建设补助资金1932万元。对新建（自建房和租用房）的社会养老服务机构，自建用房的每张床位补贴2000元，租用用房且租用期5年以上的每张床位补贴1200元；按照社会养老服务机构入住的具有本市户籍的老年人（必须入住3个月以上）数量，给予每张床位每月不低于80元的床位运营补贴，所需资金由市财政负担。截至目前，市财政共发放民办养老机构床位建设补贴、运营补贴233.66万元。
切实做好养老服务机构安全工作。消防安全方面，全市养老服务机构均配备了喷淋、烟感报警系统，以及灭火器、消防栓、微型消防站等消防设施。厨房全部使用电灶、配备了灭火毯，全力保障不发生火灾安全事故。食品安全方面，米、面、油等常用物品全部定点采购，配备了菜品留样柜，做到72小时不间断留样。安全管理方面，每半年民政部门牵头，对全市各养老服务机构开展安全演练，做到技术规范、台账清晰。在开展护理人员安全培训的同时，加强对自理老人消防设施使用、应急疏散等知识的培训，一旦发生安全事故，能够做到迅速处置。
养老服务设施建设进一步加快。我市将发展养老服务经费作为重大民生支出列入财政预算，对5个街道办事处下拨养老服务体系建设资金启动金，同时增加预算5564万元。并建立由发改、财政、住建、自然资源、民政等部门参与的联席会议制度，及时研究解决养老服务体系建设过程中用地、用房、融资、建设等问题，出台相应的支持政策，全力破除瓶颈。自然资源、规划、住建、民政等部门加强配合，切实做好社区养老服务设施配建、清理、移交工作，并建立长效机制，做到社区养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。同时，我市还建立由市委市政府督查局、市民政局等单位组成的督导组，定期对全市养老服务体系建设情况开展专项督导检查，实行周排名、月通报制度。召开市委常委会、市政府常务会，专题研究全市养老服务体系建设工作，将养老服务体系建设纳入全市工作要点，每月四大班子联席扩大会上通报进度，落后的街道作表态发言，倒逼街道加快推进，迎头赶超。
随着老龄化进程的加快，老龄事业和老龄工作面临新挑战，在下一步的工作中，我市将坚持“政府主导、社会参与、全民关怀”的方针，建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、功能完善、规模适度、覆盖城乡的社会养老服务体系，使老年人能够真正“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。
融媒体中心记者 宋乐义 通讯员 陈向博
