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第3365期:第03版 本期出版日期:2023-09-22

我市出台《意见》推动检察行政公益诉讼提质增效

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本报讯(融媒体中心记者李浩然 通讯员郭慧利)日前,记者从市检察院获悉,为加快推进法治汝州一体建设,市委、市政府结合府检联动机制,研究出台了《加强行政公益诉讼工作协作配合意见》,明确18条措施,凝聚行政公益诉讼合力,更好地维护国家利益和社会公共利益。

加强行政公益诉讼协作沟通。一是建立公益诉讼协作配合机制。成立协作配合领导小组,由常务副市长任组长、检察长任副组长,市林业局等公益诉讼工作相关行政部门负责同志为成员。在检察机关设领导小组办公室,各协作单位确定专人为联络员,负责日常信息交换、沟通协调、重大案件通报等具体工作。二是建立联席会议制度。由检察机关分管公益诉讼工作副职担任联席会议召集人,各行政机关分管行政执法工作副职为联席会议成员。会议原则上每半年召开一次,由检察机关组织,行政机关通报执法工作情况,检察机关通报公益诉讼工作开展和案件办理情况,共同研究解决公益保护工作中发现的问题。三是加强法检沟通协调。审判机关加强与检察机关在公益诉讼案件受理、管辖、审理等方面的沟通协调,探索建立民事公益诉讼惩罚性赔偿制度,共同研判实践中存在的突出问题,形成公益保护司法合力。

建立完善案件线索移送机制。一是行政机关在履职中发现有涉及公益诉讼行政执法信息或案件线索的,发现在生态环境等领域负有监管职责但违法行使职权或不作为,致使国家或公共利益受到侵害的,以及拒不纠正或拒不执行行政机关处理决定的,及时移送检察机关。二是纪检监察机关在办案中发现公益诉讼案件线索,及时移送检察机关。三是检察机关应建立公益诉讼检察工作台账,对收到的行政执法信息或案件线索分类登记,列明来源、类型、处理措施等,定期向移送单位通报反馈。

规定行政公益诉讼职责要求。一是明确检察机关履职范围方式。检察机关要充分运用磋商、诉前检察建议、提起诉讼和支持起诉等方式,全面深入开展公益诉讼监督。二是严格依法开展监督。要坚持合法性审查原则,注重做好诉前程序的沟通、衔接,依法规范开展调查核实。发现行政机关在公益领域存在违法行为或者不作为,致使国家、社会公共利益受到侵害的,依法提出督促履职检察建议,相关单位在规定期限内仍未整改到位的,依法提起行政公益诉讼。三是支持配合行政公益诉讼工作。行政机关依法协助配合检察机关开展行政公益诉讼案件调查核实,切实做好检察建议整改并及时书面反馈。

  

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