当天，《关于巩固人民公社集体经济、发展农业生产的决定》初稿完成。

7月18日下午，刘少奇对下放干部讲话，专门讲了巩固集体经济问题，批评包产到户，批评从高级干部到基层干部“对集体经济的信念有所丧失”。

当日，中央紧急下发了《关于不要在报纸上宣传“包产到户”等问题的通知》。

下午至晚6点半，毛泽东在游泳池约见杨尚昆。

毛泽东提出是走集体经济道路，还是走个体经济道路问题？指名道姓地指出了某人的倾向。同时，还谈了对国家计委、商业部工作的批评意见，说要反对分散主义等等。杨尚昆当晚告诉了总理。杨尚昆表示：我觉得事态很严重！十分不安！

19日、20日，根据毛泽东的指示，由陈伯达主持，在中南海怀仁堂召开有各大区书记参加的《关于巩固人民公社集体经济、发展农业生产的决定》起草委员会会议，座谈这个决定。

会上对包产到户取否定态度。柯庆施发言说，现在看，单干不行，这个方向必须批判。刘澜涛发言介绍了西北局围绕“包产到户”展开争论的情况。陶铸、王任重曾到广西龙胜县调查座谈过包产到户问题。毛主席对他们的“座谈记录”评价甚高。陶铸发言还是坚持划清单干与集体的界限，认为在单门独户、分散居住的地方可以搞包产到户。

19日下午，毛泽东在游泳池召开常委会，谈了18日同杨尚昆谈的话，但未指名。会议决定去北戴河的同志分两批走，第一批23日，第二批24日，并通知各地25日到达北戴河。

20日，毛泽东接见参加《关于巩固人民公社集体经济、发展农业生产的决定》起草委员会会议的各大区第一书记并讲了话。

毛泽东说：“你们赞成社会主义，还是赞成资本主义？当然不会主张搞资本主义，但有人搞包产到户。现在有人主张在全国范围内搞包产到户，甚至分田到户。共产党来分田？对农民，要让他自愿，如果有的人非包产到户不可，也不要采取粗暴态度。问题是要分析农民的基本要求是什么，我们如何领导。有人似乎认为我们和农民搞了几十年，现在好像不行了，难道我们就这样脱离群众？有人说恢复农业要八年时间。如果实行包产到户，有四年就够了，你们看怎么样？难道说恢复就那么困难？这些话都是在北京的人说的。下边的同志说还是有希望的。目前的经济形势究竟是一片黑暗，还是有点光明？”

毛泽东说，我发了一道以农业为基础的方针提出四年了，就是不实行。既不请示，也不报告。如果你们不实行，我兼计委主任，你们做副的，到哪里都可以革命么。

毛泽东说，据安徽反映，有20%搞社会主义，有40%包产到户，但还是统一分配，这还是社会主义，另外有40%完全包产到户。

22日，书记处同各部长谈话，主要是谈如何向主席“通气”的问题。

当日凌晨，周恩来向毛泽东报告印度军队向我进攻的情况。月底，再次向毛泽东汇报这一问题。

同一天，毛泽东在陶铸和王任重1962年6月7日在广西桂林专区龙胜县召开的关于巩固生产队集体经济问题座谈会的记录上批示：“印发中央工作会议各同志。这个文件所作的分析是马克思主义的。分析之后所提出的意见也是马克思主义的。是否还有可议之处，请各同志研究。并且可以发给省、地两级去讨论。”毛泽东的批语连同这个座谈会的记录，1962年7月22日作为中共中央文件发至省、地级。

在北戴河中央工作会议期间，毛泽东交代陶铸、王任重代表中央起草一个包产到户的决定。毛泽东强调说：“不是分田单干，包产到户还是集体经济的经营形式。”（中卷完）