安排专人24小时不间断受理群众投诉

“智慧大脑”让城市管理开启“云”模式

“智慧城管”是以网格化管理、社会化服务为方向，让城市的每一个单元、每一个因子“上线”联网，一目了然，不仅完成了城市管理信息的智能化收集、整理、融合，更将充分发挥现代信息技术的优势，极大推动社会治理创新，加快提升与经济社会发展相匹配的社会治理水平和城市管理能力。

为打造更优城市管理品质，按照市委、市政府工作要求，市数字化城市管理指挥监督中心围绕群众关切问题，从细节改起，下足“绣花功夫”，以“能力作风建设年”活动为依托，明确高效处置案件管理目标，深化案件处置综合评价与绩效考评挂钩，提高我市数字化城市管理服务水平。

数字平台让城市管理“心中有数”

“聪者听于无声，明者见于未行。”走进我市数字化城市管理监督指挥中心，工作人员轻点鼠标，电脑屏幕立即呈现出多地的实时监控画面，滚动显示当日城市综合管理服务平台的案件数、立案、结案等情况。

数字化城市管理指挥监督中心是我市城市管理的神经中枢，也是全市城市管理的“智慧大脑”。前方连接着覆盖全城的各种“耳目”,专职“挑刺”的第三方采集团队、城市管理随手拍、街面管控视频实时录像、“12319”城市管理热线等各种信息汇聚指挥中心，对主城区约30平方公里的区域，平台应用系统“心中有数”。

“数字城管”平台的核心是运用现代信息技术和大数据处理，实现城市智能化管理。平台采用“统一接纳，统一派遣，统一审核，高位监督”的模式，建立信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价等七个闭环业务流程。汝州数字化城市管理系统在运行中，案件立案后不但能够及时、准确地传递到责任部门或街道，并且在案件的办理过程中做到了适时回馈、适时协调、适时监督。做到一目了然，一办到底，避免了过去推诿扯皮含糊不清、核实情况时间过长、分配人力、物力效率太低和办事拖拉的不良现象，减少了剧烈性、突发性事件发生的概率，使我市城市管理走上高效科学运转的轨道。

全天服务让城市管理“面面俱到”

“丹阳路有餐饮店倾倒垃圾，污染地面，请尽快处理。”“平台收到，立即安排清理。”市民通过拨打“12319”城管服务热线，对城市的市容环境问题进行反映的现象屡见不鲜。

接到反映后，“数字化城管”平台立即调取附近监控点视频记录锁定责任商户，派发案件至职能部门，城管执法人员接到案件后迅速赶赴现场，对责任商户下达行政处罚告知书，并督促清洗干净。

近年来，我市加大了“数字城管”平台投入和建设力度，不断完善城市管理长效机制，进一步提升了城市管理的科技化和现代化水平。市民通过“12319”城市综合服务热线反映的问题，工作人员根据案件类型，通过系统平台迅速下达给相关职能部门，要求限时办结。一般事件可在2至5小时内完成办结，每个案件都有办结前后对比记录。

为了保证案件处置及时、准确到位，我市对“数字城管”指挥中心进行高标准建设，实现了服务热线电话全天候接听、“数字城管”平台24小时接收受理案件。同时，38名信息采集员每天通过现场巡查，对市容环境、街面秩序、市政设施等存在的问题进行现场处理，并对相关部门的案件办理情况进行监督。

“智慧城管”让全市城市管理在一盘棋、一张图、一套制度、一套数据、一个平台内运行，让城市管理工作更加精细化、智能化、人性化。

智能平台实现城市“智慧治理”

城市管理是一件综合治理工程，不是一朝一夕可以完成的，取决于城市每个细节的管理是否到位。

为推动城市管理精准精细精致，市数字化城市管理监督指挥中心从细节入手，以大数据赋能城市管理，通过与公安部门开展公共视频业务对接，共享城区重要路段视频资源和数据，实现全时段、全方位的可视化管理，对重点区域和管理盲区实行实时管控：路面是否整洁，主要路段是否有占道游商，店铺是否落实门前五包制度，渣土运输是否存在“滴、撒、漏”等等，视频监控+城市管理融合高效解决了城市管理中的老大难问题，实现了各种城市管理问题快速发现、精确定位、及时处置和有效监督。

综合运用视频监控抓拍、移动信息采集车巡查、辖区信息采集员网格化管理等多种手段，对城区实行“城市管理360°全覆盖无死角”全方位监管。同时，强化空间分析、数据对比与综合评估，深入挖掘“病因、病原”，走“智慧赋能治理”之路，实现城市风险管理由经验判断型向数据预测型转变，突发事件应对由被动应对型向主动发现型转变，彻底让“城市病”无所遁形。

此外，市城管执法局充分利用微信平台，依托现有环卫督查群、渣土车辆运输管理群等专项工作治理微信工作群，将数字化城市管理监督指挥中心发现的城市管理问题第一时间发到相关微信群进行督促整改，充分发挥部门联动、设备资源共享优势，不断完善城区市容环卫管理、市政设施管理、渣土管理、广告管理、违法建设管理等城市管理领域统一调度指挥体系，提高城市管理智慧化水平。

“智慧城管”扎实管理“绣花功夫”

近年来，市城管执法局下足“绣花功夫”，以科技为支撑，确保城市颜值与管理水平双提升，构建起城市管理立体感知网，城市运行预警、预测、主动响应能力大幅提升，坚持问题导向与目标导向相结合、全面整治与重点突破相结合、集中整治与长效巩固相结合，以市容环境综合整治为重点。通过微信平台、视频平台、畅通“12319”热线等渠道，数字化城管实现了案件的快速受理，而高效办结的背后靠的一张大网，形成了线下线上有效融合，齐抓共管的格局。

2021年，数字化城市管理指挥监督中心共接收城市管理案件37689件，立案36919件，结案33789件，结案率为91.74%；“12319”城市服务热线共接听咨询、投诉等各类电话4345件，立案855件，结案778件，结案率91.21%。

下一步，市数字化城市管理指挥监督中心将全力开启我市智慧化城市管理工作新局面，通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平，像“绣花”一样精细管理这座宜居幸福的城市。

融媒体中心记者李晓伟

通讯员王丹涛