“全国第四批法治县(市、区)创建活动先进单位”、全国“七五”普法中期先进市、全省法治创建活动先进市、全省“七五”普法中期先进集体、全省依法行政考核优秀等次……这一系列的荣誉见证了近三年来,我市是如何全面细致开展法治政府建设,做成人民满意的法治政府。
我市严格按照规范性文件制定的程序、期限和方式开展备案工作,健全依法决策机制,制定《汝州市重大决策事项社会稳定风险评估工作规范》《汝州市人民政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度》等文件,落实重大行政决策事项合法性审查制度、公开制度,推行法律顾问、公职律师工作机制。
同时,21个乡镇、街道已完成执法机构改革,统一设置综合行政执法队,具体实施综合执法事项。通过抽查执法卷宗、培育执法标兵、评选优秀行政调解案例、设立行政调解室等方式,不断增强行政执法人员的服务意识,已在全市28家单位设立行政调解室,对化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。组织服务型行政执法示范点与平顶山市服务型行政执法标兵单位“结对子”,开展传帮带活动,使行政执法能力水平显著提升。
2019年以来,市人大代表围绕群众关心的热点问题,积极建言献策,共提出建议188件,目前,已全部办理完毕。“7·20”暴雨灾害中,我市及时申请上级救灾物资和组织接收社会捐赠物资9类27118件,推进突发事件应对的制度化规范化。对本市容易引发自然灾害、事故灾害和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、评估、监控,并向社会公布,已开展各类应急救援演练活动900多次。
通过优化办事流程、精简审批环节、缩短办事时间,已完成2297项事项的认领及模板引用工作,“马上办”事项2220项、“网上办”事项2255项、“就近办”事项2125项、“一次办”事项2256项、“自助办”事项1881项。全面实现全省通办,异地收件登记受理800项全省通办事项,办事群众“好差评”评价数达到54860件,好评率99.99%。
针对矛盾纠纷化解工作,我市建立集律师服务、法律援助、公证、人民调解为一体的公共法律服务平台,先后成立8个行业性专业性调委会、21个乡镇、街道人民调解委员会、462个村(居)公共法律服务工作室,形成了“纵到村居、横到行业、访调对接、交叉辐射”的调解体系。
下一步,我市将高质量推动依法行政。严格落实重大行政决策程序,深化综合行政执法改革、行政复议体制改革,积极推行法律顾问和公职律师制度,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。坚持公正文明执法,强化对行政权力运行的监督和制约,确保权力在阳光下运行。同时,加强法制机构人员配备,充实人员力量,积极引进法律人才。进一步规范行政执法行为,强化执法队伍的建设,提高执法水平,加强对执法人员法律法规培训,努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。
融媒体中心记者 陈晶 宋小亚