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记者了解到，今年以来，我市棚户区改造工作领导小组坚决贯彻落实市委市政府各项决策部署，以目标优先为导向，以完善机制为抓手，以“三种模式”创新为重点，以提高资金使用效率为突破口，以全员参与为保障，坚持以日保周、以周保月、以月保年，全力推进棚户区改造项目建设。

坚持以目标优先为导向，全力保障群众回迁。市棚户区改造工作领导小组分别与各棚户区改造指挥部、国有资本经营公司签订2021年度目标责任书，明确全年安置房回迁目标任务。制定责任目标考核细则，将年度目标逐月分解，细化建立月度工作台账和问题台账。制定了《2021年度棚户区改造项目考核奖惩办法》，定期对照目标开展督导检查，全力加快项目建设。

坚持以完善机制为抓手，着力解决项目建设突出问题。充分发挥副县级领导分包责任制作用，夯实棚户区改造指挥部牵头责任、国有资本经营公司业主责任、乡镇街道属地责任。制定印发《汝州市棚户区改造工作制度》，通过明确每个制度的程序、范围和目标，推动形成用制度管工作、管项目的良好局面，把制度优势转化为建设成效。2021年以来，累计召开棚户区改造工作领导小组推进会、专题会和棚户区改造指挥部会议120余次，协调解决了社会资本引进、项目复工建设、手续办理、专项债申报及分配回迁等各项问题，保证了棚户区改造工作顺利推进。

坚持以“三种模式”创新为重点，着力破解棚户区改造资金难题。把创新理念贯穿到棚户区改造的全过程、各环节。出台《棚户区改造项目引进合作企业实施意见》等多项文件，创新性采取以开发养安置的自求平衡、融建一体、利用土地平衡项目建设资金等“三种模式”，引入社会资本，破解项目建设资金难题。截至目前，已与30多家企业对接洽谈，实质性签约8家，引入各类社会资本1.5亿元。利用土地出让收入平衡项目建设资金，赵庄、郭庄、田屯和南关项目已累计筹措资金约3.66亿元。

坚持提高资金使用效率，利用专项债撬动有效投资。市新城办、发改委等部门不断加大上级资金和专项债争取力度，已争取保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资11567万元。优化配置了2020年、2021年棚户区改造专项债资金2.74亿元，制定了棚户区改造专项债券使用管理办法，强化资金使用管理，资金使用效率显著提高。目前，已拨付使用棚户区改造专项债1.45亿元，撬动工程量投资约13.21亿元。

坚持以全员参与为保障，凝聚棚户区改造工作强大合力。各负责人积极发挥表率作用，创新做实“三下沉工作法”，实地调研，协调解决项目推进中的难点问题。各棚户区改造指挥部牢牢抓住群众回迁目标任务，始终坚持思想不松、问题不漏、力度不减，聚力攻坚，保证了项目建设强力推进。新城办、财政、自然资源等部门在项目融资、对上争取、手续办理等方面密切配合，拧成一股绳、劲往一处使，坚持久久为功，促进形成工作常态长效。

“温泉二期、城北一期计划年底前分房。总体来看，今年年底前，预计完成分房6645套，预计每年可节约过渡安置费1.2亿元，累计完成回迁29830套，回迁率达到70%以上……”市棚户区改造工作主要负责人表示。原来的砖瓦房、旧巷道已成为过去，群众的安居梦正在一步步变为现实。棚改，改出了群众的幸福新生活，也改出了城市的风景如画。

融媒体中心记者 陈晶

通讯员 陈奕静