“汝州山美水美环境美，在这里投资，我们不仅放心，而且舒心。”5月11日，云堡妙境乡村民俗休闲度假区项目投资方负责人———河南省中旅集团的崔璞提起在我市的项目投资建设情况，激动之情溢于言表。
云堡妙境乡村民宿休闲度假区项目是我市从文物保护利用、乡村旅游发展、乡村振兴战略的高度规划实施，以大峪镇袁窑村万安西寨保护性开发为前提，以古堡创新利用为核心、为引领，配套多样化的活动空间、休闲业态和体验内容，通过合理整合规划区内各类资源，打造集民宿旅居、山地观光、生态康养、摄影写生等于一体，以高端民宿为主的体验式旅游目的地。
这是我市从局部美到全域美，从环境美到产业美，从外在美到内在美，从一时美到持久美，以水为媒打造高颜值营商环境的一个缩影。
近年来，我市以河长制和生态宜居绿城建设为抓手，始终坚持营造优美水环境，通过“高标准规划、最严格管理、系统性修复、可持续发展”四方面举措，全面促进全市营商环境持续优化，以水为媒，打造出高颜值营商环境特色品牌。
坚持规划为先，全面提升规划引领能力。坚持把高起点、高标准的策划规划作为生态水系建设的前提和基础，实行策划、规划、计划、实施四步走战略。先后编制完成《汝州市水资源综合利用规划》《汝州市水利“十三五”规划》《汝州市水生态文明城市建设试点实施方案》《汝州市优化水资源配置专项规划》《汝州市中心城区规划水资源论证》《汝州市地下水开发利用保护规划》等多项重点规划和方案，形成1+1+4规划体系，即1个水资源综合规划、1个水利十三五规划和4个专项规划。同时，科学谋划水利“十四五”，将农村水利和水生态文明建设作为重点内容，计划投资109亿元，建设39个重点水利项目，为下一步全市深化水生态文明建设、推进乡村振兴提供有力的水安全保障。
围绕四水同治，全面提升综合管水能力。落实最严格的水资源管理制度，强化“三条红线”管控，坚持“四水”同治，综合治水管水能力得到有效提升。积极开展节水型城市创建和县域节水型社会建设，统筹推进农业节水、工业节水和城镇节水。完成东二干渠整修工程满足农业灌溉需要；完成幸福渠综合整治工程，把北汝河水引入市区，涵养地下水源；通过下沉式绿地、雨水花园、雨水收集设施等海绵城市工程措施，提高雨水资源利用，形成了“用足外调水、留住过境水、蓄滞地表水、涵养地下水”的良好水资源管理局面。同时，以深入推进河长制为抓手，深入开展了农村河湖清洁、“清四乱”活动，累计清理河道350公里，有效改善了河道生态环境。全市出境水质达标率、水功能区水质达标率、工业废水排放达标率、入河排污口水质监测率、水源地建设达标率均为100%，水环境质量不断改善。加强河湖管护，按照属地管理、联合执法、综合治理的原则，建立完善水利、公安、自然资源、环保、林业等部门的联合执法、协同会商等常态化机制，坚持24小时不间断巡查，在北汝河重要河段安装了71智能视频监控系统，实施无人机巡逻，实时监控各类涉水违法活动。
坚持生态修复，全面推进水系连通工程。按照“生态修复、城市修补”的理念，实施“三河、四库、五湖”水系连通工程，构建了河湖连通的生态循环水系。一是重点水利工程扎实推进。投资40多亿元，完成北汝河18.5公里综合治理、洗耳河综合整治、汝河沙滩公园、幸福渠综合整治、东二干渠治理等项目建设。沙滩公园配套工程、汝河橡胶坝二期、塑胶跑道、岸堤绿化等项目正在加快推进。二是河湖水脉实现互联互通。通过水系连通工程的实施，蓄引结合，实现了洗耳河、北汝河、幸福渠、东二干渠4条水脉及汝东新区5个湖泊的互连互通，打造出“东二干渠—马庙水库—安沟水库—东区生态湖系”和“洗耳河—幸福渠—北汝河”“二龙戏珠”循环生态水系，让闭塞的“死水”变为连通的“活水”，增强了水网水动力，地下水得到回补，提高了流域水生态自然修复能力，形成了河湖相连、围湖建城、依湖而居的滨水城市特色。三是水生态环境显著改善。加快实施河湖库渠周边生态林建设，在北汝河两岸规划建设7000亩的汝河沙滩公园、森林公园、滨河公园，在新老城区分别规划建设了洗耳河商务中心区示范段和城市中央公园等滨河生态公园，形成了各具特色的沿河生态景观带，构建了生态自然的湿地植物群落和野生动物栖息地，成为城市新的靓丽名片。为进一步发挥北汝河景观带综合效益，目前，已成功创建北汝河省级水利风景区，正在积极争创北汝河国家级水利风景区，将北汝河打造为集经济、生态、休闲娱乐为一体的综合性水利风景区。
加强融资保障，全力推进水生态项目建设。围绕“钱从哪里来”的问题，确立了公司化经营的总体思路，按照“先谋划项目，后筹集资金，再建设收益”的经营理念，全面加强与省水投集团、豫资公司、省国土资源开发管理公司、省农开公司的合作，组建成立汝州市水利投资有限公司，将优质涉水、涉农资产全部划转公司，把静止的资产变为流动的资本，把“死”资产转化为“活”资本，融资能力显著增强。同时，设立城市发展基金、水生态建设基金，进一步拓宽水生态文明城市建设融资渠道。近年来，通过市场化融资，全市累计融资突破110亿元，有效破解了水利工程建设资金瓶颈。在项目建设上，重点策划包装市场化程度高、价格调整机制灵活、社会需求长期稳定的水生态项目，优先选择与有品牌、有实力、有社会责任感的央企、国企合作，共同组建项目公司，具体负责项目的投资、建设和管理运营，有力保障了水生态项目的顺利实施。
融媒体中心记者李晓伟
通讯员郭歌 刘晓廷
