本报讯（融媒体中心记者李晓伟 通讯员王丹涛）为解决好流动摊贩生计和群众需求问题，按照市委、市政府工作要求，市城管执法局把为民办实事当作党史学习教育的实践课堂，针对“流动摊贩”难管理问题打出新动作———在市区中大街与城垣路交叉口、金世界步行街南侧、第一人民医院门口、中大街与望嵩路交叉口、双拥公园西侧等设置5个试点临时便民疏导点，划定经营区域，免费提供摊位，设立集中经营时间段，统一经营摊车、服装和编号，让小摊贩告别“打游击”。

“打游击”摊贩“闹心”

5月8日，39辆崭新的“流动便民服务车”正式亮相市区健康路，天蓝色的外观十分吸睛，统一的招牌设计更是让人耳目一新。至此，我市流动摊贩们告别流动摆摊，正式开启定点销售。

流动摊贩违规占道经营一直是个老大难问题。一方面是商贩经营和群众多样化消费的需求；另一方面是便于群众出行和环境治理的“硬杠杠”，怎样破解？

市城管执法局本着“主动服务，先行先试”的原则，组织执法人员和数字化城管网格员深入社区、街道，对长期流动经营的摊贩进行全面摸排。之后，该局以座谈会的形式，面对面与流动摊贩“交心”，共同协商解决问题。在临时便民疏导点的设置上，该局经过反复调研讨论，综合考虑了居民是否欢迎、条件是否允许、配套是否完备、是否影响交通和市容、以及销售点规模和经营业态等因素，并坦诚公布临时便民疏导点方案计划。临时便民疏导点的设置受到热捧，摊贩们纷纷报名，签订承诺书。

流动便民服务车“安心”

“现在做起生意，不仅踏实，还省事。”摊主马俊芳说，“过去经常被赶来赶去，心里也虚得很。而且每天出摊收摊要忙活半天，身累心更累。”

不仅是马俊芳，47岁的王芳怎么也想不到，自己有一天能被编为“正规军”。王芳曾在多个工厂上过班，后来厂子或倒闭或效益不好，为养家糊口她做起了小吃买卖。苦于租不起门面，她便推着车子到处跑，成了一名流动摊贩。

在王芳看来，“流动便民服务车”不仅意味着自己拥有了正式摊位，还代表着正规、安全，再也不用像以往那样东躲西藏了，每天按照出摊和管理标准进行售卖。

“规范统一”让摊贩“舒心”

在金世界步行街南侧的临时便民疏导点，杨明超的“流动便民服务车”前围着一圈买煎饼果子的顾客。他说：“变成‘正规军’后，生意还兴旺了许多。”

两个月前，老杨还骑着小三轮车和城管们玩着“猫捉老鼠”的游戏。他说，“‘临时便民疏导点’让我们小摊贩有了‘家’，感觉生活也更阳光了。”“这两天生意可好，过去，这么理直气壮地摆摊想都不敢想，见到城管就躲。现在不仅不用躲，还帮着我们找个合适的地方，生意更好了。”中大街与城垣路交叉口临时便民疏导点摊主杨晓红笑着说。

生意比以前好，成了首批入驻临时集中销售点39名摊主最直观的感受。

原来，每辆摊车的醒目位置都贴有摊贩信息公示卡，包含经营人员信息和健康证明（必须在市人民医院进行“乙肝五项、丙肝、艾滋病和梅毒三项”等内容体检，体检报告为合格者，才可以报名经营）。摊贩还需签订《市容环境卫生责任书》，落实相关市容环境秩序责任要求。如今，市民们对她的小吃更加放心，生意更有保障。

“五一”期间，先期购置的流动便民服务车就已经亮相沙滩公园景区，整齐划一的摊位，受到市民朋友的欢迎。

临时便民疏导点带来的好处迅速在流动摊贩里传播，甚至有不少流动摊贩主动要求“加盟”。

“微自治”助市容“开心”

同时，该局根据管理办法，要求各临时便民疏导点摊主要做到“三定六统一”，即定人员、定地点、定标准，统一餐车样式、营业服饰、环境卫生、招牌广告、营业时间和管理办法。

流动便民服务车“上路”前，经营者需接受管理部门组织的统一培训。

结合我市各夜市自治管理经验，组织各临时便民疏导点成立自治委员会，制定自治公约，引导参与商户开展自我管理。市城管执法局还对各临时便民疏导点摊主建立诚信档案，其违法经营、侵害消费者权益等事件都将被记入诚信档案。当诚信档案亮起红灯，管理部门将依据自治规约，要求失信商户退出临时便民疏导点。

下一步，该局将以党史学习教育和党风廉政建设活动为契机，在其他条件合适的区域规划推广临时便民疏导点，努力实现“流动摊点定点化、定点摊点规范化、规范摊点长效化”，提高为民服务水平，促进城市管理与居民生活的和谐发展。