日前召开的平顶山市组织工作会议强调,要强化管理监督,逐步建立政治监督、担当作为监督、选人用人工作监督、日常监督、巡视巡察发现问题整改监督“五位一体”的监督体系。汝州市深刻把握这一要求,从严从实抓好干部监督,为建设高素质专业化干部队伍提供坚强的政治和组织保证。
把准政治要求,在强化政治监督上保持定力。汝州市把好干部标准细化为看政治素养、看责任担当、看专业能力、看工作实绩、看群众公认、看岗位需要等“六看标准”,将政治素养作为首要标准和政治监督的首要任务,重点监督党员干部落实“两个坚决维护”、严守政治纪律政治规矩的情况,把对党不忠诚、不老实的“两面人”及时发现出来,确保正确选人用人导向。把党章作为政治监督的根本标尺,依据党章判断各级党组织和党员干部表现,对党章意识不强、不按党章规定办事的及时扶正纠偏。把严肃党内政治生活作为政治监督的重要路径,监督民主集中制执行和组织生活制度落实,推动干部管理监督到支部,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
树立鲜明导向,在强化担当作为监督上精准给力。紧扣中央部署和省委、市委要求,聚焦脱贫攻坚、疫情防控、信访维稳、文明城市创建等“四重一线”,跟进开展监督,优先选用工作走在前列、改革创新成效明显、重点工作领导小组推荐的干部,对找关系、跑门路的坚决不用,讲究论资排辈、在其位不谋其政、不作为、慢作为的坚决不用。出台《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见》,坚持“三个区分开来”,梳理15项免责清单,为实干者撑腰鼓劲,让有为者放心作为。研究制定干部能上能下实施办法,明确20种负面情形和研判标准,对发现存在庸懒散等情况的及早提醒纠正,对确实存在不担当不作为问题的,该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职,切实形成警示震慑效应。
匡正用人风气,在强化选人用人监督上持续用力。注重数据量化,出台《干部选拔任用优先条件量化管理办法》,充分运用“三大主体”“六项底线”工作考核,以及年度综合考核、平时考核等结果,对干部进行优先条件量化管理,形成干部选用自动生成机制。注重任前审核,重点关注存在受处分、被问责等特殊情况,严格执行“凡提四必”,严控用人风险。注重党组织领导把关,突出抓好干部日常了解,严格执行“双签字”和纪实制度,坚决把“带病”干部挡在门外。注重专项整治,严防“三超两乱”、档案造假等问题反弹回潮。注重换届风气监督,严肃处理违法“十严禁”的人和事,营造风清气正的换届环境。
聚焦重点问题,在强化日常监督上全面聚力。抓住关键少数,紧盯权力集中、资金密集、资源富集等关键岗位,特别是一把手的监督,明确职责,划清红线,把关键人、关键处、关键事管好管住管到位。密切关注年轻干部成长,强化任前把关,严格日常管理,加强对墩苗历练过程的管理监督。锻造无缝监督链,加强对干部全方位的管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内和八小时之外的管理贯通起来。注重抓早抓小,对干部苗头性倾向性问题及时提醒函询诫勉,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。充分发挥群众监督、舆论监督作用,加强监督信息资源整合,提升监督工作信息化、智能化水平,形成有效监督合力。
紧盯整改落实,在强化巡视巡察整改监督上积极发力。把巡视巡察整改与日常监督、深化改革结合起来,配合纪检监察机关,督促被巡视巡察党组织履行主体责任,瞄着问题去,对着问题改,直到问题彻底解决。抓住整改问题的契机推进组织工作,对存在的党组织建设、党员教育管理、领导班子和干部队伍建设、人才工作等方面存在的问题,盯住不放,一抓到底。加强分析总结,针对发现的共性问题和薄弱环节,及时推动完善制度机制、堵塞漏洞,提高工作规范化、科学化水平。(汝州市委常委、组织部部长 孟宪强)