河南作为农业大省、粮食大省、人口大省和经济大省，担当着中原崛起、确保国家粮食安全和探索中国特色新型农业现代化道路的责任。农产品加工业高质量发展是河南经济高质量发展，全面推进乡村振兴，加快社会经济现代化的重要措施。

背景和作用

全面推进乡村振兴，繁荣农村经济。全面推进乡村振兴背景下，农产品加工业的高质量发展对乡村产业振兴有三个方面的作用：巩固农业基础，使种植业基础更稳；拉动农产品增值，让农业经济效益更高；贯通三次产业的融合，使农业产业链更长。

巩固脱贫攻坚成果，促进农民增收。“十四五”时期，农产品加工业高质量发展，对农民增收有三方面作用：提供就业新岗位，增加农民增收机会；开拓获利新空间，增加农民收入来源；建立利益新机制，加强农民增收保障。

深化供给侧改革，推动农业高质量发展。“十四五”时期，农产品加工业对深化农业供给侧改革，具有三个层次作用：提高产品质量，优化产品结构；优化生产结构，提高企业效益；优化产业结构，提高产业竞争力。

发展条件

2020年河南省粮食总产量达到1365亿斤，优质专用小麦、优质花生种植面积分别达到1533万亩和1893万亩。发展优势特色产业集群，推进绿色食品业转型升级，推动优质农产品进军高端市场，优势特色农业产值占比57%。全国农产品加工业100强企业中，河南企业有河南双汇投资发展股份有限公司、辅仁药业集团有限公司、三全食品股份有限公司、河南华英农业发展股份有限公司、好想你健康食品股份有限公司、郑州思念食品有限公司等6家。2020年，已创建正阳（已认定）、泌阳、延津、灵宝、内乡5个国家级和30个省级现代农业产业园，获批中国（驻马店）国际农产品加工产业园。种植业、农产品加工业和现代农业产业园建设，为农产品加工业高质量发展奠定坚实基础。

农产品加工业发展特征。进入21世纪推进产业融合，通过产业延伸、组合、交叉和渗透等方式，实现三次产业融合，尤其是在信息化技术支撑下以“互联网+”方式，通过产业融合涌现出新产业和新业态，加快了农业产业化进程和转型升级。在市场机制和政策的共同作用下，河南省从粮食大省向农产品加工大省转变，从粮食生产到面粉加工，再到食品加工和制造；从养殖到屠宰，再到肉品加工，河南省从“大粮仓”向“大厨房”转变，从田头到餐桌，从原料和初级产品到精深加工，农产品加工业发展促成了“粮头食尾”和“农头工尾”产业链。发展农产品加工业，拉长了产业链，增强了价值链和完善了供应链，实现“三链”同构，“三产”融合。牧原、双汇、三全、思念、好想你等企业，是河南省农业产业化的典型代表，加工业成为实现产业化的关键。

区域化生产特征。由于资源禀赋和社会经济条件差异性，及历史和政策原因，河南省农业区域发生演化，形成生产粮油的豫北、豫中和豫东平原农业区，生产果、茶和药材的豫西、豫西北和豫东南丘陵山地特色农业区，生产蔬菜和瓜果的中原城市群都市设施农业区等主要类型区域。在类型区内出现了滑县和延津等小麦大县，正阳花生大县，平舆芝麻大县、泌阳肉牛大县、新县和光山油茶大县、灵宝苹果大县、柘城辣椒大县等主导产业支撑的产业大县。在县域内以优势产品加工业支撑的主导产业发展，进一步强化了生产区域专业化。

集聚化布局特征。河南农产品加工业布局变化，呈现出集中度不断提高的一般性规律。产业向优势产区集中，优势产业向产业园区集聚，相关产业在区域内形成集群。种植基地（一产）、加工园区（二产）、产业文化和线上线下产品展销（三产），三产融合并集中于县域，主导产业和相关产业有机构成共存空间。正阳花生小镇，新县和泌阳肉牛产业园等，作为主导产业载体，支撑县域经济发展，并在此基础上创建成国家级或省级现代农业产业园。

推进目标

农产品加工业高质量发展的总体目标是“三高”，即高新科技含量高、经济效益高和绿色发展质量高，具体目标归纳为以下四个方面。

应用高新技术，提高农产品加工业科技水平和集成创新能力。在数字信息技术和生物技术不断创新条件下，从上游的育种技术，到农产品加工装备和工艺，再到流通和销售，实现数字化、智能化、自动化、可视化，绿色化、标准化、集成化、精准化，加大应用农产品加工高新技术，包括膜分离技术、微胶囊技术、超高压技术、微波技术、辐照技术、真空冷冻干燥技术、超微粉碎技术、分子蒸馏技术、生物技术、近红外光谱分析技术等。高新科技支撑是农产品加工业转型升级的必要手段。

加强精深加工，提高农产品加工业经济效益和产业竞争力。农产品加工程度从粗浅到精深，加工水平从初级到高级的发展过程中，经济效益加速提高。第一，农产品精深加工。首先是“专”，包括原料专、产品专、功能专和服务专。通过专种、专管、专收、专贮、专用、专加工，保障加工产品品质。其次是“细”，挑选分级精细、分切精细、加工工艺精细、包装精细。再次是“纯”，萃取、分离和提炼，提高精度标准。第二，农产品高级加工层次。首先是“多”，加工环节多，组合搭配多、产品种类多。其次是“长”，产品线长，产业链长。再次是“强”，产品功能强，产业竞争力强。

发展循环经济，提高农产品加工业绿色发展质量和资源生态支撑能力。通过发展循环经济，达到“吃干榨净”，无废物、无污物；做到高效利用，高价值、高收益。在企业“点”循环、产业“线”循环、产业园“面”循环和产业集群“体”循环等四个层次上发展循环经济，减少资源能源消耗，降低污染排放，提高物料利用程度，提高绿色发展质量，实现高质量发展目标。发展循环经济，提高生产过程前后两端效益和价值，前端的生态效益和后端的经济效益，实现经济价值和生态价值。

完善组织体系，提高农产品加工业竞争力。企业是产业竞争力的核心，以企业为核心，建立起企业、合作社、农户、科研机构等主体之间的组织方式和组织体系，健全利益增进机制和利益协调机制，建起完善的农产品加工业组织体系，形成强大产业竞争力。

（作者单位：河南财经政法大学）

转自《河南日报》