（上接第1版）新建、改扩建幼儿园20所。6所学校开展课后延时服务试点工作，缓解中小学生“放学早、接送难”难题。教育水平连年攀升，高考一本上线首次突破1000人大关，实现清华、北大“双突破”。招聘各级各类教师775名。汝州职业技术学院实现首批招生。空气优良天数达到266天，优于目标值20天，圆满完成大气污染防治目标任务。全年出境断面水质总体达到Ⅲ类，城市集中式饮用水水源地水质达标率保持在100%。

刘鹏说，2020年是“十三五”规划收官之年。“十三五”时期是我市解放思想、创新理念，抢抓战略机遇，实现跨越式发展时期，是应对重大挑战、实现重大发展、取得重大成就的五年。

这五年，综合实力实现大跨越。全市生产总值从370亿元跃升至将近500亿元，一般公共预算收入从20亿元到突破35亿元，成功进入全省县域工业30强、中部百强县30强，入选全国县域经济百强县。产业发展实现大迈进。机绣纺织产业无中生有，生物医药、装备制造等产业蓬勃发展，传统产业不断焕发新活力。产业集聚区获评省定二星级和优秀产业集聚区，被确立为省级经济技术开发区，商务中心区获评省定三星级服务业“两区”。产业集聚区和商务中心区综合实力均居全省20强。城乡面貌实现大改观。接连拿下全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市金字招牌。百城建设提质工程深入实施，建成公厕125座、停车场55个，启动棚户区改造项目26个，改造老旧小区32个。供水、供气、供热、污水处理等工程顺利推进，城区实现“旧貌换新颜”。农村全域实现市场化保洁，创成省级达标村、示范村377个，“千万工程”示范村12个，“四美乡村”11个。尤其振奋人心的是，呼南高铁、宁洛高铁将在汝州形成并道交叉，汝州将进入高铁时代。生态环境实现大改善。城市中央公园、森林公园、滨河公园、广成路郊野公园等大型公园建成开放。全域国土绿化工程深入实施，累计新造林30余万亩，78个公园游园建成投用，1375公里生态廊道贯通城乡。北汝河、洗耳河、广成河实现互联互通，形成30公里“活水绕城”景观带。成功创建为国家生态文明建设示范市、全国绿化模范市、国家节水型城市、全国森林康养基地试点建设县、省级森林城市。民生福祉实现大提升。“十大民生工程”持续实施，脱贫攻坚任务圆满完成，63个贫困村全部出列。“放管服”改革持续深化，建成市民之家，企业和群众办事更加便捷，入选全国县域营商环境百强县。科教园区建成投用，汝州职业技术学院填补了我市高等教育空白。教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加快发展，“大班额”“入学难”“看病贵”现象有效缓解，群众幸福指数不断提升。

刘鹏说，进入新阶段、面向新目标、奋进新征程，我们必须在新形势中开创新局面。2035年远景目标是：紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，着力打造“四个强市、一个高地、一个家园”的现代化新汝州。“十四五”时期的发展目标：一是经济发展势头更加强劲。主要经济指标增速高于全省、平顶山市平均水平，经济发展的质量和效益显著提升，产业链现代化水平显著提高，生产总值突破700亿元，一般公共预算收入达到50亿元，打造全省县域创新高地，建设全省县域经济高质量发展示范区，力争全国县域经济百强县位次较大幅度前移。二是产业发展更加集约。“投入产出、资源能耗、人均贡献、亩均税收”效益最大化的导向更加鲜明，资源要素和高层次人才集聚集群，传统产业和新兴产业链式集群发展，产业集聚区争创三星级产业集聚区，质量变革、效率变革、动力变革迈出坚实步伐。三是城乡发展更加融合。以人为核心的新型城镇化和乡村振兴战略深入推进，百城建设提质工程持续实施，农村人居环境整治提升五年行动全面推开，城乡面貌显著改善，城乡差距明显缩小，城乡发展的颜值更高、形象更佳。四是区域开放更加有效。开放平台体系更加健全，“四张图谱”更加完善，“四个拜访”更加精准，县级领导干部分包联系重点项目机制更加完善，民营经济“两个健康”行动持续开展，营商环境评价居全省前列，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，区域开放水平全面提升。五是生态环境更加优美。生态文明制度体系更加健全，国土空间开发保护格局更加优化，蓝天、碧水、净土、绿化四大工程深入实施，空气质量优良天数稳定达标，绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积持续提升，创建国家森林城市、国家生态园林城市、国家“两山”理论实践创新基地。六是社会文明更加彰显。社会主义核心价值观深入人心，全国文明城市创建成果巩固提升，推动全域行政村争创星级文明村，基层综合性文化服务中心全部达标，全域旅游发展格局加快构建，创建国家全域旅游示范区、中原旅游名市、中原乡村旅游名市。七是群众生活更加殷实。脱贫攻坚成果巩固拓展，居民人均可支配收入与经济同步增长，人均民生投入、基本公共服务水平达到全省中上水平，全覆盖、多层次社会保障体系更加健全，教育、医疗供给质量大幅提升，实现更加充分更高质量的就业，人民群众对美好生活新期待得到更好满足。八是治理体系更加健全。城乡网格化管理体系基本形成，城市数字化、精细化管理水平持续提升，基层治理走在全国前列，“平安乡村、雪亮入户”工程实现乡村全覆盖，平安汝州、法治汝州基本建成，公众安全感和执法满意度显著提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，创建全国平安建设示范市。

刘鹏指出，今年经济社会发展主要预期目标：生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长5%，粮食产量保持在46万吨以上。为实现上述目标，2021年要着力抓好六个方面工作：一是加快产业转型升级，构建现代化产业体系；二是深化改革开放创新，着力优化营商环境；三是坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴；四是加快推进新型城镇化，着力建设宜居宜业城市；五是切实保障和改善民生，不断满足人民美好生活向往；六是聚力标本兼治，提升社会治理能力水平。

就建设人民满意的服务型政府，刘鹏指出，要坚决做到政治过硬，坚决做到创新引领，坚决做到担当尽责，坚决做到清正廉洁。

刘鹏强调，新时代、新阶段、新格局，新目标、新蓝图、新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心，担当作为，克难攻坚，乘势而上，奋力完成全年目标任务，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

大会书面听取了《汝州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，关于汝州市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划（草案）的报告，关于汝州市2020年财政预算执行情况和2021年预算（草案）的报告。

姚军柱、焦慧娟、陈晓明、郑华永、杨英武、张志伟、刘军政、韩自敬、张业启、张耀峰、杨长坡、阮建国、翟会杰、张振伟、赵三壮、吕占洪、郑旭银、史清秀、余占营、张延芳、汪聚涛、魏俊涛、张永振、李应席、姜新夏、鲁武国、韩建国、张军胜、朱同正、陈万幸、刘天望、裴亚正、朱新正在主席台就座。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员。出席市政协八届五次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。