近年来,我市安全生产形势总体稳定,杜绝了重大及以上事故,但是零星事故时有发生。目前,正值春节前夕,人流车流物流密集,生产经营形势旺盛,极端天气多,极易发生突发事件。我市结合季节规律和行业特点,要求各单位对照重要规定,强化责任担当,全力抓好安全生产百日攻坚行动,做好落实、化解风险。
百日攻坚行动是确保春节、全国两会期间安全生产形势稳定的一项重要举措,是“安全生产专项整治三年行动”和市委、市政府两办《关于进一步加强当前安全生产工作的通知》的重要内容。当前,“安全生产专项整治三年行动”已经进入集中攻坚第三阶段,我市坚持“严”字当头、“实”字托底、“安”字为本,在春节前夕、两会期间持续组织开展百日攻坚行动,对安全生产风险隐患零容忍、出重拳,强力排查整改,坚决守住安全生产的底线和红线。
各单位主要领导按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求,分别带队开展督导检查。截至1月10日,各单位主要领导带队检查企业472家,发现问题隐患478条。同时,我市成立十二个联合执法检查组,对煤矿、交通、城乡建设、危化、冶金工贸等重点行业领域开展联合执法检查,各乡镇街道也对辖区企业再次排查,对1010家企业完成登记造册,纳入监管。相关单位严格督促指导资源整合煤矿、非煤矿山和12家石灰窑停产整改。以“三个敬畏”“四个严禁、四个一律”为主题组织开展冬季攻坚行动,对185家客货运企业开展全方位拉网检查,效果明显。截至1月10日,12个检查组共对173家企事业单位进行检查,排查隐患303条,立即整改80条,限期整改223条。
完善体系建设,形成长效机制。推进双重预防体系建设,双重预防体系就是通过管控风险治理隐患,将事故防范由被动变主动,是对传统以排查隐患为主的事故防范进行的一项系统改革,目的就是保证生产过程的安全性,发挥安全管理的重要作用,实现事故的“纵深防御”和“关口前移”。2020年,我市各行业企业48家双重预防体系线下线上建成运行,185家企业建成线下系统,取得了积极成效。下一步,各主管部门要加快推进双重预防体系建设扩面提质发展,帮助企业全面掌握体系建设的标准和方法要求,及时指导解决企业工作中存在的难题,督促企业和项目加快体系建设,提升运行质量和安全生产水平。
做到“三个持续”:即领导带队检查要形成长效机制,长期持续开展;持续开展联合执法检查,到1月31日,逐家复查前期检查过的企业,存在问题的依法处罚;持续开展联合督导,市委市政府督查局和安委会办公室在春节前,要持续对乡镇街道、市直委局开展明查暗访式督导,发现问题及时反馈、跟踪整改。
下一步,我市将紧盯目标导向,查漏补缺。对照各相关管理细则,进一步健全完善乡村两级安全生产委员会、明确单位和个人职责、完善六项基本制度和七项基础档案。紧盯问题导向,整改提升。聚焦监管检查的盲区、检查不细不严、执法宽松软等问题,严格落实属地行业管理责任,持续开展行业辖区企业底数摸排,严格照单检查,从人、物、环、管等方面辨识风险,从审批许可、生产现场、档案资料、现场提问四方面结合开展严格检查,坚决杜绝检查走过场、只检查不执法现象。紧盯结果导向,坚决整治。盯紧矿山、交通运输、建筑施工、危化、冶金工贸、旅游、消防、特种设备等重点行业领域和非传统高危行业,加大宣传排查,对废弃院落、厂房一个也不放过,严防违法违规生产经营。紧盯重点时段,高度关注严寒大风天气,高度关注设施农业、养殖业、供水、供气和供暖管道、输电线路、户外广告牌等公共设施,提前排查检查,做到警钟长鸣、长抓不懈,守土有责、守土尽责,坚决守牢安全底线。
融媒体中心记者陈晶