今年以来，市金融工作局认真贯彻平顶山市委、市政府和汝州市委、市政府的统一决策部署，在抓好疫情防控的同时，积极引导我市金融机构提升金融服务水平，营造良好营商环境。

主要做法及工作成效：

（一）深化企业服务活动，加强银企对接

一是主动加强金融服务。自新冠肺炎疫情发生以来，市金融局认真收集全市各银行业金融机构的信贷政策，联合人行汝州支行、平顶山银保监分局汝州监管组印发了《汝州市银行业金融机构应对疫情支持企业平稳健康发展金融措施的通知》（汝金〔2020〕1号），通过文件形式及时将相关支持政策告知有关企业，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，促进我市经济平稳运行。

二是积极开展银企对接。通过采取线上互动、现场座谈、实地调研等多种方式，组织金融机构与企业对接15次，覆盖企业100余户，其中深入产业集聚区开展金融机构与企业对接7次，覆盖企业30余户，有力助推银企良性互动，互利双赢。5月11日，市委常委、常务副市长韩春晓带领市金融局、人行以及6家银行业金融机构主要负责同志上门为企业服务，开展现场融资对接活动。

（二）积极推进“引金入汝”工程，进一步完善金融体系

截至目前，我市共有12家银行业金融机构、3家国有保险公司、2家证券公司；今年上半年，该局继续加大金融招商力度，经过前期沟通协调，大家财产保险公司汝州营销服务部、华泰人寿保险公司汝州营销服务部分别于今年3月30日、6月3日在我市挂牌营业。

（三）持续加强信贷投放力度，助力企业复工复产

针对疫情期间企业复工复产的融资问题，组织金融机构开辟绿色通道，简化审批流程，最大限度提高信贷投放效率，充分利用好人民银行专项再贷款、支农支小再贷款等政策红利，确保应贷尽贷、应贷快贷；对受疫情影响较大的行业，特别是小微企业，组织金融机构对到期贷款适当延期、利率适当下调。截至7月底，全市银行业金融机构人民币各项存款余额369.81亿元，较年初增加21.69亿元，增幅为6.23%；人民币各项贷款余额279.35亿元，较年初增加17.5亿元，增幅为6.69%，其中人民银行专项再贷款发放1100万元，支农支小再贷款发放5004.7万元，续贷3234笔，金额28.81亿元，展期45笔，金额9.9亿元，利率下调417笔，金额4.77亿元。

（四）拓宽企业融资渠道，持续加大民营及小微企业支持力度

市金融局按照上级部门要求，配合人行汝州支行持续开展民营企业和小微企业“百千万”行动，对筛选出的99家企业均建立主办银行制度，并于5月8日召开汝州市“百千万”与“861”金融暖春双行动政银企对接动员会，对下一步工作开展进行具体安排部署，会议要求各金融机构提高思想认识，积极主动作为，用好用活政策性信贷资金；进一步提高信贷投放效率，结合“百千万”三年行动计划，对先进制造、脱贫攻坚等8大重点领域符合条件的企业加大金融支持力度，加快银企对接。截至7月底，全市各金融机构已向民营企业和小微企业“百千万”三年行动计划企业发放贷款35083万元，向“861”金融暖春行动企业投放信贷资金10453万元。

（五企业调研纾困帮扶，加强资本市场业务知识学习

配合省金融局完成省重点上市后备企业调研和高新技术企业遴选工作，摸底巨龙生物等4家省上市后备企业近年发展情况，加强困难企业纾困帮扶。积极参加省金融局组织的资本市场金融知识培训，2020年以来，分别参加了河南省企业赴欧发债及并购融资培训会、疫情防控债发行实务网上培训会、创业板注册制改革政策解读线上培训会、新三板深化改革专题线上培训会学习活动，并联系相关企业负责人一起参加了上交所浦江培训学院网络课程学习。通过学习培训，了解了新证券法、最新资本市场改革政策和各层次资本市场新规，增强了业务知识能力，也有助于相关企业紧抓改革机遇，更好地进行登陆资本市场的规划。

六）优化政策服务，地方准金融机构保持稳健发展态势

全市共有小额贷款公司1家，注册资本0.5亿元，截至7月底，共向我市46家中小微企业和个体户提供51笔小额贷款，贷款余额0.49亿元。全市有融资性担保公司1家，注册资本0.604亿元，截至7月底，在保企业户数86家，在保余额1.28亿元。两类机构有力地推动了我市“三农”和小微企业的发展。

（七）改善金融生态，优化企业发展环境

严厉打击乱办金融、非法集资等非法金融活动，一是强化陈案攻坚措施，目前我市共有非法集资类案件5起，已全部结案，累计发现风险点13处，已转立案2起，成功化解3起，其余8起经排查较为稳定，无信访问题及突出矛盾纠纷，同时积极配合推动跨区域案件处置工作，对天津盛世富邦、河南鹏盛集团等几起跨省、跨市案件及时跟进，做好案件处置工作。二是完善风险管控手段，线上巡查与线下排查相结合，开展专项排查，组织开展涉P2P企业风险线索核查活动、涉非涉稳风险专项排查活动，共排查机构（企业）38家。三是创新宣传方式方法，利用新兴媒体便捷、传播快、涉众广的特点，充分发挥微信公众平台作用，长期推送宣传内容。四是全力维护社会稳定，积极推进信访维稳工作制度化、规范化、法治化，重点抓好重大敏感时期稳控工作，专人24小时值班备勤，实行零报告、日报告、日研判，两会等重大时间节点未发生来自我市地方金融领域的干扰。五是扎实开展地方金融领域扫黑除恶专项斗争，与处非宣传活动月深度结合，开展防范非法集资及地方金融领域扫黑除恶集中宣传活动，开展“六进”宣传，宣传揭露地方金融领域涉黑涉恶行为表现形式，发动社会公众积极举报；不断完善长效机制建设，规范行业监管，加强行业自律。聚焦非法集资案件处置攻坚，加快陈案处置，发现和打击非法集资方面黑恶犯罪。

下一步工作安排：

（一）突出重点领域金融支持，着力强化资金保障

一是围绕生物医药、装备制造、机绣纺织等我市重点产业确定“白名单”企业，实行名单制管理，联合人行汝州支行组织金融机构针对重点领域企业加大中长期贷款投入，通过循环授信、提前续贷等减轻企业资金周转负担。二是搭建银企对接平台，每季度定期召开银企对接会，通过开展银企对接，帮助企业挖潜增效，引导企业提高守信意识，夯实自身实力，熟悉相关信贷政策，积极主动与金融机构对接；引导我市金融机构优化信贷审批流程、拓展贷款抵（质）押物范围，提升信贷审批效率。三是深化民营及小微企业金融服务，持续开展民营小微企业金融服务“百千万”三年行动以及“861”金融暖春行动，积极配合人行汝州支行制定专项政策和配套措施，加强对接，实施精准对口支持，确保有关工作落细、落实。四是加大金融机构的招商力度，认真落实汝州金融招商奖补政策，优化营商环境，大力实施“引金入汝”工程，以引进银行、保险、证券、基金等金融机构为重点，加快各类金融机构集聚。

（二）突出培训学习，持续争取资本市场融资

一是举办资本市场政策及融资知识培训班，组织本区域企业金融知识培训学习活动，创新服务手段，探索线上与线下相结合的学习培训模式，培养企业家深化资本市场思想意识，提高各级干部金融运作能力和水平。宣传上市政策，向后备企业普及新证券法、新三板改革等资本市场新规。二是支持国有资本公司通过发行债券、融资租赁、基金、信托等方式获得直接融资，持续关注鑫源公司20亿元私募债、产投公司10亿元公司债的销售工作。三是密切关注我市境外主板上市公司中国天瑞水泥（港股代码：01252）的经营和股价波动情况，鼓励其通过选择配股、定向增发、发行优先股等工具进行再融资，提高股权融资比重，加速产业整合，实现规模扩张。

（三）突出监管服务，着力发挥地方三类机构功能

加强对小额贷款公司、融资担保公司、典当行年审、审计及日常监管，加大制度建设力度，完善本级监管体系，引导汝州市中小企业投资担保公司提升资本实力和服务能力，支持小额贷款公司做精做优，助推我市小微企业复工复产。

（四）着力改善金融生态，优化企业发展环境

严格防范非法集资风险，在前期摸底排查、建立机制的基础上，进一步突出重点，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的原则，坚持市场化、法治化原则，动态调整优先序，稳妥有序做好监测预警、风险防控、应急处置，确保不发生系统性、区域性风险，坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战。

市金融工作局