老党员宋三福虽年过九旬，但他平时都会准时参加党组织活动。他说：“我是一名有着72年党龄的老党员，村党组织换届是我们村的大事情，是我们党员的大事情，也是我们义不容辞的义务和责任。”近日，在杨楼镇马庄村支部换届选举现场，宋三福仔细聆听选举的具体要求，认真填写选票，投下自己庄严神圣的一票。
自我市村社区“两委”换届选举工作启动以来，杨楼镇精心组织，提前谋划，周密部署，严格把握换届选举过程中的各个环节，有序稳妥推进换届选举各项工作。截至目前，全镇24个行政村全部圆满完成支部换届选举工作，村委会换届选举工作正在扎实推进，已有21个村完成了村民选举委员会推选工作。
杨楼镇党委书记彭永锋告诉记者，在杨楼镇村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，镇党委成立了工作领导组，实施日汇报制度。由镇党委书记为组长的换届工作领导小组，分片成立换届指导工作组，每天召开一次领导班子会议，各工作片逐村汇报村“两委”换届选举工作进度，换届工作领导小组时刻把握村级动态及村情民意，掌控各村问题导向，做到意向人选底子清，问题处理不过夜。同时，分等级开展一村一策专题研究，对选情复杂、工作难度大的村进行一村一策专题研究，进行重点分析、重点走访、重点关注，逐一与重点人员谈话，深入党员群众中做工作，有序推进了重点村、难点村的选举工作。
通过前期摸排，杨楼镇全镇确定6个重难点村。为确保村“两委”换届选举工作依法、稳步、有序推进，杨楼镇党委对重点难点村，因村施策，开展摸排和整治工作。针对高沟村，镇党委在前期摸排研判的基础上，成立排查组，用两天时间逐户入户调研摸排，并将摸排情况统计、汇总、研判，最终确定意向人选，成功完成党支部换届选举工作。口子赵村正式推选支部委员后，两名同等大专学历的支部委员，竞争支部书记激烈，难以通过投票的方式选出支部书记，镇党委经过研究制定方案，组织笔试、面试、座谈等形式综合考察，最终选出支部书记。针对李庄村，按照“四个一”的措施进行集中整顿。经过镇党委以及工作组的协调安排，重点难点村已经全部成功转化。
据了解，杨楼镇在全镇村（社区）“两委”换届选举工作中，强化业务培训，严把换届选举程序关。组织召开换届选举工作业务培训会，充分培养镇村选举工作业务的“明白人”。要求镇换届工作领导小组成员及换届办工作人员首先熟悉业务，研究选举资料模板，制作换届选举工作台账，把握时间节点，及时通知选举工作人员及村里的工作任务。工作指导组按照换届选举工作流程，严格把关选举程序，慎终如始，做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。认真把握细节，环环相扣，稳步推进。
成立审计工作组，做好离任期和离任审计工作。为确保村“两委”换届工作顺利开展，杨楼镇人民政府印发了《关于对离任村干部进行经济责任审计的工作方案》，成立了审计工作领导小组，领导小组下设3个审计小组，依法对全镇24个行政村2018年换届以来村“两委”班子进行经济责任审计，慎终如始，坚决做到农村干部离任审计全覆盖。
加大宣传力度，做好警示教育引导。该镇在换届选举工作中注重宣传，提前营造换届工作良好氛围。通过公告、座谈、广播、宣传片等形式对全镇开展廉政警示教育、法律法规教育，始终绷紧换届纪律这根弦，大力宣传换届工作和换届纪律，提高干部群众对严肃换届纪律的知晓率，紧盯拉票贿选、借机诬告诽谤等问题，强化换届的全程监督，切实提高换届纪律的执行力和震慑力，进一步强化对破坏换届选举工作的典型案例的宣传，对换届选举工作中发现的问题，从严、从快、从重处理，警示、震慑、纪律监督贯穿换届选举工作始终。
加强部门沟通联合，严把资格审查关。该镇根据村党员大会、村民代表大会推荐及镇党委推荐，由党支部支委会研究确定委员候选人预备人选考察对象，镇组织办、镇纪委、信访办、司法所、派出所及党委综合审查，层层把关，工作组通过座谈等方式，对候选人进行了严格的组织考察。对照“六不能、六不易”要求，杨楼镇党委对不符合候选人条件的候选人取消资格。
做好应急预案，把问题解决在萌芽状态。该镇还在选举工作开始前，针对可能出现的新问题及时做好处置预案。解决好信访等不稳定因素。部分村家族、宗派势力多极化，彼此之间矛盾难以调和。针对这一现象，镇党委认真研究，安排工作组在选举前，对村里离任村干部、老党员、群众代表再走访一遍，认真听取民意，吃透村情，深入了解干扰换届选举的因素，根据各派系的矛盾点，掌控局面，积极探索解决问题的办法，充分调动有威望的社会人士、党员，参与协调各方矛盾；提前准备好换届选举资料，合理安排人员分工，确保程序合法、合规。联合镇派出所维持会场秩序，对于各种故意干扰换届选举的行为，坚决予以打击，确保换届选举的正常秩序。
为进一步做好村（社区）“两委”换届选举的后续工作，杨楼镇党委政府还站在全局的高度，明确下步工作重点，提出了四点具体要求：一是把好新老班子交接关。在每个村的新班子产生后，镇党委书记和班子成员不但与新当选的两委成员谈话，还及时做落选干部的思想工作，帮助解决落选干部生活和工作的困难，使得新老班子能够平稳过渡，保证换届工作的顺利实施，保证全镇的和谐稳定。二是组织新一轮当选干部培训。使新当选干部熟悉工作业务，明确工作要求，正确领会上级有关文件精神。学习换届选举的有关政策和法规，为村委会换届选举做到心中明确，有的放矢。同时，要做好自我行为约束，积极与党委政府保持一致，主动化解矛盾，建立和谐乡村。肩负起引导党员干部群众的责任，做群众思想行为的“指南针”。三是做好支部换届选举后的稳控工作。继续实施一天一汇报制度，及时掌握各村信访苗头，做好对各村换届选举的稳控。对于市换届办交办的信访件，要认真调查，妥善解决；对于部分党员群众的思想状况，要及时安抚并化解；对于各种故意干扰换届选举的行为，坚决予以打击，确保换届选举的正常秩序。四是深入谋划村委会换届选举工作。坚持把换届选举工作放在当前工作第一位，按照镇里制定的换届选举材料统一模板，选举程序统一流程，做到规定程序不简化，规定时间不拖延，规定标准不降低，确保村两委换届选举各项工作有序进行。
“换届这场大考仍在路上，杨楼镇将认真打好换届选举这场硬仗，选好辖区人民的‘领头雁’，用实际行动走在前，做示范，答高分，让组织放心，让群众满意。”彭永锋信心满满地说。
融媒体中心记者宋乐义 通讯员赵向飞
