记录脱贫攻坚铿锵进程，弘扬脱贫攻坚时代精神，夺取全面小康伟大胜利。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年。不甘落后的120万汝州人民，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的过程中，充分发扬干事创业精神，用必胜的决心和踏实的作风，给出了一份让人满意的答卷。

近年来，汝州市坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，全面落实中央、省、市关于脱贫攻坚部署要求，严格落实“四个不摘”，着力解决“两不愁三保障”突出问题，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，脱贫攻坚工作取得了积极成效。截至2019年底，全市63个贫困村全部脱贫，贫困率降至0.26%。目前已完成贫困人口脱贫退出所有程序。

这片中原热土上，英雄的汝州儿女正斗志昂扬，走在战贫困、奔小康的大道上。从今日起，本报推出汝州脱贫攻坚的伟大篇章系列报道，全方位讲述汝州脱贫攻坚动人故事。敬请读者关注。

———编者

陵头镇叶寨村扶贫车间电商直播

这是一段鏖战贫困的时代凯歌，这是一幅乡村嬗变的美丽画卷，这是一张群众阅评的民生答卷。

两山夹一川的独特地貌，使汝州在依托丰富的矿产资源实现跨越式发展的同时，也存在着局部发展不平衡、产业结构亟需转型升级的软肋，63个贫困村6652户22713人尚未脱贫的严峻事实，更是一个亟待解决的难题。“十三五”之初，党中央高瞻远瞩、审时度势，提出了2020年底全面脱贫的宏伟攻坚目标。一时间，神州大地春潮涌动、百舸争流，脱贫攻坚如火如荼展开。古城大地，更是群情激昂。

在省委、省政府和平顶山市委、市政府的坚强领导下，汝州市深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，坚持把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持精准识别、精准帮扶、精准退出，聚焦“两不愁三保障”，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，落实“四个不摘”，全力推进脱贫攻坚各项工作。截至2019年底，63个贫困村全部脱贫，贫困率降至0.26%。目前已完成贫困人口脱贫退出所有程序。

近年来，位居中部经济发展百强县的汝州市扛稳政治责任，坚持问题导向，树牢有解思维，按照“四个切实”“五个一批”和“六个精准”的要求，以动态管理为基础，以产业发展为支撑，以增加收入为核心，找最差、强弱项、补短板，抓产业、带就业、促创业，持续发力、精准施策，走出了一条脱贫攻坚的“汝州模式”，稳稳筑牢“汝州幸福”。

全市脱贫攻坚推进会

焦村镇邢村体育扶贫篮球赛

全面构建责任体系 落实精准扶贫方略

近年来，汝州市全面落实中央和省委、平顶山市委关于脱贫攻坚的各项决策部署，制订出台《汝州市打赢脱贫攻坚三年行动计划》，抓重点、破难点、补短板，着力提高脱贫质量，确保脱贫攻坚“工作务实、过程扎实、结果真实”。

强化脱贫攻坚领导力量，压实党委政府主体责任。成立由汝州市委书记任第一组长、市长任组长、市委副书记任常务副组长，进一步强化组织保障。所有县处级领导分包扶贫任务较重的贫困村，汝州市委常委按照排序和贫困发生率高低分包联系深度贫困村。建立定期研判机制，2020年先后召开10次市委常委会会议、11次市委常委会（扩大）会议、7次政府常务会议、32次领导小组及脱贫攻坚推进会议，听取脱贫攻坚工作汇报，对脱贫攻坚工作推进情况进行分析研判、安排部署。成立5个脱贫攻坚督查指导组，根据脱贫攻坚阶段性重点工作，分区域进行督导指导，现场反馈问题，建立工作台账，持续跟进落实。深入开展市、乡、村书记遍访贫困村、贫困户活动，了解贫困户基本情况，解决实际困难和问题。2019年11月，市、乡、村书记全部完成遍访任务。汝州市委书记调研脱贫攻坚工作207次，其中遍访贫困村139次；乡镇（街道）党（工）委书记已遍访所有贫困户；村（社区）党支部书记对本村贫困户开展多次遍访。将脱贫攻坚重点工作分为两不愁、三保障、产业扶贫、信访化解、群众满意度等18项指标，每项指标制定详细工作标准，指导乡、村两级对照标准查漏补缺，对按期验收达标的贫困村按照每村5000元标准进行奖励。

压实行业部门责任。成立了个脱贫攻坚专项工作指挥部，分别由县处级领导任指挥长，全面压实教育、卫生、民政等行业部门责任，切实做好各项帮扶工作。建立专项指挥部半月会商机制，指挥长每月次召集成员单位召开会商会议，分析研判解决工作落实中存在的问题。教育、卫健、医保、住建、水利等“两不愁三保障”相关行业部门，成立专项工作组，积极开展“清零达标”活动，逐乡逐村逐户开展系统自查，建立问题台账，逐项整改落实。

蟒川镇寺上村写生基地带动贫困户增收

贫困户集中办理小额贷款

聚焦精准识别 精准退出 精准帮扶

精准识别、退出。汝州市严格按照贫困户识别退出“一收入两不愁三保障”标准和“两评议两公示一比对一公告”程序，实行贫困人口动态管理制度。在精准识别上，建立健全贫困人口动态管理机制，把贫困人口、贫困程度、致贫原因摸清，完善档卡资料，全面澄清贫困户底子，实现扶贫对象精准。在精准退出上，每户脱贫户均有稳定的增收渠道，并严格经过民主评议、核实认可、公示公告等程序退出，严格落实“四道防线”，严防脱贫不实隐患。同时，严格落实“四个不摘”政策，对已脱贫群众做到结对帮扶不脱钩、不断档，政策落实不取消、不降低，收入监测不放空。

今年11月10日中午，在山坡上吃了半天草的一群羊一进村就挤挤扛扛往羊舍里钻，“咩咩”叫着找水喝，寄料镇磨石村5组贫困户郭君连一边拧开水龙头让羊喝水，一边让丈夫搅拌些加水的饲草，让羊再吃点。7间羊舍里充斥着羊群的叫声、喝水声、咀嚼声，异常热闹。望着眼前热闹的一幕，郭君连的脸上露出了丰收的喜悦。

“没有政府的帮助，没有驻村工作队的帮忙，我哪能发展到今天？光今年一年，俺家的养殖补贴发了5000元，畜牧分红1400元，金融分红2400元，公益性岗位发了1200元，残疾人补贴500元，种油菜补贴500元，种植小杂粮补贴2760元，俺当家的和娃子出去务工补贴4500元，这算算有一万八九。以前想养羊没有钱养不成，现在在驻村工作队的帮助下，我通过养羊光荣脱贫，感觉越干越有劲！”

郭君连回忆说，以前家里日子过得很是凄惶，公爹是残疾人，常年有病，月月都得吃药花钱，儿子结婚后就一直在外打工，丈夫最近几年一直在西藏打工，剩下她一个人在家照顾年迈的公爹、公婆。

磨石村四面环山，在家走不开的她一直想养点羊补贴家用，但因为经济紧张、又怕养不好赔钱，所以不敢发展养殖。市教体局驻村工作队进驻后，在走村入户调查时了解到她家的实际情况，积极为她家申请各种补贴，为她协调3万元小额贷款，帮助她发展养羊产业。2017年下半年，郭君连购买了30余只羊羔做起了“女羊倌”。经过两年多的发展，如今郭君连的羊群已发展到100余只。在驻村工作队的帮助下，还修建了7间羊舍。

郭君连光荣脱贫的故事，是我市脱贫攻坚聚焦精准识别、精准退出的一个缩影。

汝州市严格执行“两评议两公示一比对一公告”工作程序，做好动态管理工作，2020年度新识别2户6人，自然增加743人，自然减少757人。二是按照“两类户”标准，通过村级初选、乡级审核、县级信息比对反馈乡镇核准认定程序。目前，确定“两类人群”934户3199人，占建档立卡贫困人数总数的7.86%。其中脱贫不稳定户219户734人，边缘易致贫户共715户2465人。

聚焦精准帮扶。一是强化帮扶力量。选派65名驻村第一书记、107个驻村工作队、378名驻村干部、78个帮扶单位、6000余名帮扶干部，尽锐出战，开展精准帮扶，实现所有建档立卡户和边缘易致贫户帮扶全覆盖。二是加大“两类户”帮扶力度，明确由村“两委”、驻村第一书记、驻村工作队担任“边缘户”帮扶联系人，实施产业扶贫、就业扶贫、金融保险、社会保障等帮扶措施。为216户有就业能力及意愿的“边缘户”开发农险宣传员公益性岗位，预计带动年增收3000元左右；加大对边缘户的培训力度，多方引导外出务工；为58名边缘户人员办理扶贫小额信贷；为所有享受政策的建档立卡户和边缘易致贫户购买“防贫保”保险；为533名边缘户办理低保，8名享受特困补助，263名享受残疾补贴。

2017年10月27日上午10时10分，登封市人民法院东三楼执行室，大峪镇青山后村南坡组村民姚延召在最后一份执行文书上签字，至此一件长达8年的工伤赔偿案，在陆浑灌区汝州市管理局驻青山后村扶贫工作队队长邢高旗等的不懈奔波下，终于画上了一个圆满的句号，64801元工伤赔偿款被成功追回。

2009年8月20日夜里10点多，在登封市某煤矿井底做溜子工的姚延召，被突然断裂的溜子铁链挤伤，导致左臂粉碎性骨折，被紧急送往登封市骨科医院治疗，先后做了两次植骨手术。矿方在姚延召伤情未痊愈的情况下，强行支付给他2.5万元后续治疗费后再也不管不问。之后姚延召经郑州市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残。此案经登封市人民法院和郑州市中级人民法院两审判决，姚延召胜诉，但矿方以资产重组拒不执行法院判决，导致此案8年悬而未决。驻村工作队走访姚延召时了解到这一情况，经过多次与登封市法院协调，最终帮他讨回了公道。

寄料镇磨石村贫困户郭君连养羊脱贫

精准扶贫路上 一个也不能掉队

“感谢党和政府的政策支持，感谢各级领导的热心帮扶，进入大学后，我一定努力学习，不负众望，以绵薄之力回报社会。”今年10月14日，蟒川镇寺上村1组贫困学生宋莉娜把一封感谢信送到了驻村工作队，字里行间溢满了对工作队真心帮扶的感激之情。

宋莉娜的母亲曾因心脏病做过手术，需要常年服药，再加上她和妹妹两个人读书，家中只有父亲一个劳动力，医药费、学费等家庭支出巨大，入不敷出，两姐妹一度想过放弃学业。2016年，宋莉娜家被列为建档立卡贫困户，各项帮扶政策随之而来，姐妹俩也免去了失学之苦。宋莉娜的父亲在农忙之余，养起了牛，家庭多了新的增收渠道。此外，粮食补贴、小杂粮、林业补助，还有合作医疗、上学资助、助学贷款，一系列的帮扶政策，让宋莉娜一家的日子逐渐好了起来。2019年9月，宋莉娜以优异成绩考入河南师范大学。在驻村工作队队长、第一书记魏亚辉的积极协调下，宋莉娜又获得了7000元的助学基金。

“我们这一代人是最幸福的，我为生在一个和平有爱的时代而感到幸福！”宋莉娜在感谢信中这样说，“我一定会努力学习，将来报效社会！”

贫困村民的冷暖，时刻牵挂在汝州市每一位领导干部的心间，他们翻山越岭、走村入户，一笔一画描绘着脱贫攻坚中越来越精彩的画卷。

如今，行走在汝州的城乡阡陌，一条条道路像密织的网一般，遍布城镇乡间、偏远村落；进入农家，一座座新建改建的房屋整洁敞亮，拧开龙头，自来水清澈流出；来到村部，村小学、卫生室配备齐全，孩子们就近上学，老人们看病方便……

一项项扶贫政策接连出台，一笔笔民生支出相继落地，民生答卷温暖人心，就像一串串“幸福密码”，串起了汝州大地广大群众柴米油盐、吃穿住行的幸福感。