开展影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委和市委关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务决策部署，着力营造市场化、法治化、国际化营商环境的重要举措。今年以来，市司法局聚焦影响营商环境尤其是企业反映的执法司法突出问题，纠建并举、标本兼治，保持正风肃纪高压态势，推动工作作风实现新转变、执法司法质效实现新提升、法治环境实现新改观。

提高政治站位，充分开展专项整治活动

今年7月21日，习近平总书记在全国企业家座谈会上强调：要打造市场化、法治化、国际化营商环境，实施好民法典和相关法律法规，完善各类市场主体公平竞争的法治环境，依法保护企业家合法权益。

司法行政机关是法治建设的重要力量，与建设法治化营商环境密切相关，严格规范公正文明执法司法，就是营造法治化营商环境的具体体现。近年来，随着我市法治建设力度的加大，全市法治化营商环境也不断得到优化，执法司法质效也不断提升。但是，在工作中我们还不难发现，在法治化营商环境建设方面全市司法行政系统还存在一定的差距和问题。比如，法律服务窗口涉企服务不优，服务承诺落实不到位，线上线下融合不够；对执法司法突出问题监督不到位；个别司法行政干部违纪问题也时有发生。这次开展集中专项整治活动，就是要推动司法行政队伍纪律作风持续好转、司法执法能力全面提升、执法为民的各项措施全面落实。司法行政系统全体工作人员要统一思想、提高认识，强化司法行政机关服务效能，进一步提升执法司法质效。

坚持问题导向，确保活动取得实效

开展集中专项整治活动要紧紧围绕优化法治营商环境这一总体目标，聚焦影响营商环境尤其是企业反映的执法司法突出问题，与推进法治建设、深化改革创新、建强司法行政队伍结合起来，推动工作作风实现新转变、执法司法质效实现新提升、法治环境实现新改观。重点整治以下四个方面：

全面治理服务质量不优问题。开通投诉热线、举报信箱、召开座谈会、走访企业等形式，广泛收集听取群众意见。加大督查暗访力度，发现问题及时查究。扩大执法公开事项和范围，全面推进“互联网+公共法律服务”，实现窗口和网上服务并行，做到服务群众零距离。

坚决纠正执法司法不规范、质效不高问题。紧盯执法能力水平提升，把纠错和提能同步推进。开展案件抽查评查，集中对近5年司法行政机关已办结和正在办理的涉营商环境案件进行全面梳理，逐个排查存在的执法司法问题，深挖案件背后违纪违法线索，对查出的问题进行集中整治，问题严重的，移交有关部门依纪依法处理。

解决执法司法监督不力问题。健全执法司法权力运行和监督制约机制、干部职工违纪违法查处机制，对开展影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治进行督查督办，有针对性开展明察暗访，推进工作落实。

依法查处司法行政干部职工及法律服务工作者违纪违法问题。加强对司法行政干部职工、律师依法履职和行使权力情况日常管理和监督。对存在疑点或一般性违纪问题，要盯住不放，“小题大做”。对依然我行我素、顶风违纪的，综合运用党纪政纪处分、组织调整等手段从严查处。对证据确凿的违法违纪案件，移送纪检监察部门，坚决铲除执法腐败。

统筹安排，不折不扣落实

坚持开门搞整治。从群众反映强烈的问题入手，深入查摆影响营商环境执法司法突出问题，把问题找实、把根源挖深，列出清单，形成问题台账。坚持分类整治。对梳理出的问题和查摆出的问题，对号入座，梳理定项、按项分类，制定具体整改方案，明确整改任务、整改措施、整改期限和整改责任人，确保查准查实、整改到位。坚持标本兼治。要突出建章立制、长效常治，促进企业和群众按照公开透明的法规制度从事生产经营活动，促进司法行政各项工作纳入规范化、法治化轨道。坚持督查问责。对工作不重视、不认真、不负责，态度消极，简单应付，行动缓慢，突出问题整改不力的科室，随时约谈科室负责人。对充当黑恶势力“保护伞”、徇私枉法、以权谋财，办理关系案人情案、金钱案等执法司法腐败问题，要及时移交违纪违法线索，依纪依法严肃处理。坚持宣传引导。充分运用传统主流媒体和新媒体，全覆盖、多形式、多角度广泛宣传集中整治工作，为集中整治工作营造良好氛围。

营造良好法治化营商环境，服务保障经济社会发展，是司法行政机关的职责和使命。我们要以这次集中专项整治为契机，加强问题查摆整改，强化执法司法质效整体提升，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务、优化营商环境贡献司法行政的力量。司法局