就业，一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖。而做好“六稳”工作，稳就业则居于首位。“很感谢汝州每年组织的各种招聘考试，让我一毕业就能参加工作，感觉特别幸运特别幸福……”24岁的王帆毕业于南阳师范学院，参加了我市今年的招教考试被分配去了纸坊中心校担任数学老师，提起自己的就业，这个刚刚参加工作的女孩笑意连连。

今年以来，我市认真贯彻上级部门一系列稳就业工作部署，全面落实稳就业政策，采取有效措施，减少新冠肺炎疫情影响，促进各类群体就业，稳就业工作完成预期目标。截至2020年9月，全市城镇新增就业7159人，完成目标任务8000人的89%；新增农村转移就业劳动力4059人，完成目标任务4500人的90%；各类职业技能提升培训1.03万人次，完成目标任务1.2万人的86%；城镇登记失业率控制在3%以下，城镇零就业家庭实现动态清零。疫情期间全市共组织14.5万外出务工人员返岗复工、3.6万人实现了就地就近就业。

稳就业关键稳企业

我市市委、市政府先后出台了《关于进一做好稳就业工作实施意见》《汝州市贯彻落实河南省做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施实施方案》《2020年汝州市全民技能振兴工程暨职业技能提升行动方案》等一系列政策措施，从税费减免、用工补贴、贷款优惠、项目审批等各方面援企稳岗。

落实社保减免政策，减轻企业负担。精准落实社保减免政策，减免各类企业养老保险金共计7000余万元，其中免征782个中小微企业养老保险费6291万元；落实失业保险费减免政策，累计减免减半征收失业保险204万元；免征397家中小微企业工伤保险费397万元，减半征收36家大型企业工伤保险费55万元。各项措施共计减免企业社保缴费7600多万元，保证企业切实享受到政策红利，有力地减轻了企业负担。

落实失业保险稳岗、扩围政策，支持企业稳定岗位。坚持“简化手续，缩短流程，高效便企”的原则，对不裁员或少裁员的企业，快速发放稳岗补贴和应急稳岗补贴。截至9月底，先后对天瑞集团、巨龙生物等46家企业发放稳岗补贴197万元，惠及职工5450人。对受疫情影响严重的交通运输公司、巨龙生物等11家企业发放应急稳岗补贴1016万元，惠及职工1245人，切实发挥了失业保险助推企业发展、稳定职工岗位的作用。同时，全方位宣传失业保险扩围政策，提高失业保险政策知晓率；全面开展失业保险金“畅通领、安全办”工作，通过放宽申领期限、减少证明材料、简化经办流程，使失业人员仅凭身份证或者社会保障卡就可在市民之家业务窗口申领失业金；加速推进线上申领失业保险金，目前我市已全面实现网上申领，截至9月底，已有1684人成功在网上领取了失业金。落实社保基金风险防控政策，研究制定了《汝州市社会保险基金管理风险防控工作实施方案》，成立了社会保险基金管理风险防控工作领导小组，细化分工，压实工作责任，开展社会保险基金管理风险案例警示教育活动，有效提高工作人员拒腐防变能力，不定期对社保基金经办机构进行监督检查，从源头上防范和控制基金风险。

在重点群体上发力

今年接到省厅转来的教育部门移交数据后，我市立即落实毕业生的详细住址，对照未

就业高校毕业生信息，通过主动上门或电话联系等方式，对未就业毕业生进行全面调查摸底和登记。积极拓宽就业岗位，加大事业单位招聘力度，先后组织了公开招聘高中教师、中小学教师、敬之中学教师、三支一扶、选派事业单位工作人员和遴选事业单位工作人员6次招聘考试，提供就业岗位870个，帮助694名高校毕业生实现就业，有力缓解了我市高校毕业生的就业压力。截至目前，2020届高校毕业生实名登记数据2099条，已实现就业1581人，就业率达到75%。

针对农民工等创业人群，我市各乡镇、街道办事处在便民服务大厅设立农民工返乡创业服务窗口，同时利用“互联网+就业创业”，微信公众号等公共服务综合信息平台，及时发布就业创业最新政策。积极发放创业贷款，落实创业担保贷款新政策，改进业务办理流程，探索推行“网上服务”“自助服务”等新模式，目前，全市累计发放创业担保贷款126笔3630万元，扶持创业近1020人，带动就业1700多人。响应政策发展地摊经济，联合阿里巴巴合作共建全国第一家数字化夜市（汝州1688便民夜市），按照“逛夜市、品小吃、促就业、惠民生”的夜间经济发展思路，先后规划设置4个夜市点，共92个餐饮摊位、354个小商品摊位，带动就业2300余人。发展区域特色产业，大峪镇结合区域资源优势大力发展花椒产业，建设万亩花椒基地，种植面积1.2万亩，实现了5000余人农村劳动力就地就近就业；焦村镇桑蚕扶贫基地，已种植5000余亩桑园，吸纳农村劳动力转移就业6900余人。

挖掘更多就业潜力

“这是渔具上的配件，一天能做三四斤，一斤十一二块，一个月收入一千多不成问题，关键是不耽误照看孩子。”说起家门口的就业岗位，34岁的孙金培满心欢喜，“可感谢给我们提供的工作，我们这些家庭妇女也能上岗挣钱了。”

在我市汝南街道滨河社区易地扶贫搬迁安置点，记者看到不仅有像孙金培这样的家庭妇女在做渔具，还有10余名年龄稍大的老人在做加工纸盒工作，他们同样也是社区提供的工作岗位，“我今年都70多了，干别的活手脚不太利索，这纸盒活不费劲，一个一毛多，一天能做五六百个。感谢党和政府，让我有了一份稳定的工作，还不用出村呢。”怯军胜高兴地说道。

“这些就业岗位是我们滨河社区易地扶贫搬迁安置点就业服务站根据劳动力基本信息调查登记后，按照先进行培训、然后推荐就业岗位、帮协用人单位、最后正式上岗就业进行的。像拼装纸盒的工作就是社区专门联系对接外地印刷厂，直接把原材料运过来，保证大家不出门就有工作，免除后顾之忧。”社区负责人介绍说。

据了解，我市成立了汝州市全民技能振兴领导小组，研究出台了《2020年汝州市全民技能振兴暨职业技能提升行动工作方案》，集中实施“百日免费线上技能培训行动”，组织引导我市技工院校、职专院校、重点企业在“河南省终身职业技能培训服务平台”注册线上培训，已注册6475人，完成年度目标任务。还通过微信公众号、职业技能提升行动专栏、实地走访、电话回访等方式积极宣传以工代训新政策，受理33家企业4046人的以工带训补贴申请，核定以工代训补贴190.76万元。

截至目前，我市组织各类职业技能提升培训1.03万人次，其中，企业职工培训4989人、农村转移劳动力培训3163人、贫困劳动力培训237人、创业培训718人次；支出各类培训资金379万元。

下一步，我市仍将紧紧围绕“六稳”“六保”任务，深入贯彻落实上级部门稳就业政策，创新工作思路，强化责任担当，真抓实干，全力保障稳岗就业，确保企业活得好、岗位稳得住、居民幸福满满。

融媒体中心记者 陈晶