“自从我们搬迁入住后，驻村工作队和村‘两委’不断完善新村周边的公共设施，对村容村貌进行了升级改造，不仅吃上了自来水、走上了水泥路，新建了卫生室、超市，方便大家看病、购物，还在新村办起了扶贫车间加工点，让搬迁群众在家门口就实现了就业，如今我们都生活在这个‘世外桃源’，幸福指数一点都不比城里人差。”10月29日，大峪镇下焦新村，昔日的贫困村民冯海增脸上始终洋溢着幸福的笑容。

我市作为非贫困县，共有63个省定贫困村，主要集中在南北山区的9个涉贫乡镇。“这些群众居住分散，交通不便，而且大部分居民靠地势筑建房屋，山脚、沟谷、坡地成为他们的着角点，还有部分群众生活居住在六七十年代盖成的土坯房和窑洞中，抵御暴雨、泥石流等自然灾害能力差，存在较大的安全隐患。”市发改委副主任郑博月说，为保障住房安全，彻底改变贫穷面貌，市发改委认真贯彻落实上级关于打赢脱贫攻坚战的战略部署，坚持把易地扶贫搬迁当作最大的政治任务，采取多种手段，稳步推进易地扶贫搬迁项目，并逐步完善安置点配套设施，谋划后续发展，真正让群众搬得出、稳得住、能发展、能致富。在易地搬迁过程中，市发改委按照挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步的理念，坚持靠城区、靠园区、靠乡镇、靠乡村旅游点的“四靠”选址原则，因人制宜，分类搬迁，科学选择安置方式，经过充分征求搬迁群众意愿，按照节约用地的原则，共建设15个易地扶贫搬迁安置点，目前，各安置点住房建设已全部完成，贫困户都已实际搬迁入住。

据了解，“十三五”期间我市省定计划搬迁贫困户2045户8112人，在规划建设中，市发改委充分利用安置点选址“四靠”优势，抓紧完善社区服务中心、义务教育学校、幼儿园、卫生室、综合性文化场所的公共服务设施“五有”覆盖；结合美丽乡村建设要求，在确保水电路网等基础设施配备齐全的基础上，根据当地实际因地制宜地完善生活垃圾收集、生活污水处理等设施；发挥安置点基层党组织引领作用，实现公共服务设施有效运转使用，并由相关部门和乡镇、社区统一安排教育、医疗卫生、社保等公共服务，为搬迁群众提供相关服务保障。同时，市发改委还联合市扶贫办、卫健委、水利局、电业局、体育局等相关行业部门对全市15个安置点“五有六通”情况进行全面排查，确保所有安置点配套设施完善，方便群众生产生活，确保“五有六通”和各项到人到户的帮扶资金和政策，在脱贫攻坚期内落到实处。

按照“搬得出、留得下、能就业、有保障”的要求，我市在易地搬迁安置点围绕解决搬迁群众公共服务和权益保障问题，不断完善后续管理服务，确保搬迁群众住得安心、生活得如意，同时还着力发展产业、调整经济结构、拓展增收渠道，让各地搬迁群众生活真正实现致富奔小康。为了保障搬迁群众基本生活，我市在15个集中安置点通过新建、挂靠或依托原有的方式，建立健全基层党组织，实现了社区服务中心全覆盖；在安置点实行楼栋长制，明确职责分工，楼栋长由搬迁群众自愿推举产生，既能够实现搬迁群众充分自治，又能为搬迁户提供优质、便捷、高效的贴心服务；组织扶贫、教育、人社、卫生等重点行业部门统筹做好搬迁户子女入学、就医、社会保障等管理服务；将公益性岗位重点倾斜安置易地扶贫搬迁人员，通过对全市精准扶贫信息系统中符合条件的家庭进行摸底、动员，充分发挥公益性岗位托底安置贫困群体就业的主渠道作用，开发出“政策宣讲员”、“取水点管理员”、“村卫生保洁员”、“公厕管理员”，“游园管理员”、“光伏防火巡逻员”等弱劳动力岗位，帮助易地扶贫搬迁安置群众再就业。

与此同时，我市还建成了12个易地扶贫搬迁配套光伏电站，在米庙镇焦岭村安置点、寄料镇镇区安置点、寄料镇徐庄村安置点、陵头镇叶寨村等安置点配套建设扶贫车间，优先安排搬迁群众到扶贫车间就地就近创业就业，目前，扶贫车间已安排100余名搬迁群众稳定就业。邀请市人社局及有关部门专家对搬迁户开展技能培训，使搬迁群众成为有本领、懂技术、肯实干的劳动者，增强自主生存能力。截至目前，通过举办家政、种植、养殖、加工技能、安全教育等共培训贫困群众3000余人次，一大批贫困家庭通过培训在家门口找到了新工作，摘掉了贫困户的帽子。

融媒体中心记者于俊鸽

通讯员杨向阳