汝丰焦化公司与平煤神马集团合作投资120亿元建设的新型煤焦化项目，因为涉及到两个企业的资金管理、人员配置等问题，我市工信、市场监管、环保等职能部门通力合作，开辟营商绿色通道，为项目早日开工提供全方位服务。今年6月28日，该项目正式开工建设，目前进展顺利。

一批重点工业项目的相继开工建设，是汝州市面对严峻复杂的不利形势，克难攻坚、创新思维，全力为民营企业纾困解难的一个缩影。今年初以来，汝州市高度重视民营经济发展环境，全面落实“六稳”“六保”任务要求，念好“亲”“清”“奖”“培”“融”“资”“六字诀”，以企业服务为抓手，健全机制，细化措施，抓好保障，企业营商环境持续优化，民营企业稳步发展。

“一联三帮”营造“亲”“清”政商关系

落实党政干部联系服务民营企业制度。汝州市制定了《县级领导服务重点规上企业首席服务官制度》《服务规上工业企业首席服务官制度》，37个市级领导直接通过“一对一”服务天瑞集团、瑞平煤电等37个重点企业和夏店矿、汝丰焦化装备大型化改造升级等16个重点工业项目，其他146个规上工业企业由企业属地乡镇、街道共39个党政主要领导担任首席服务官，为企业发展、项目建设提供全面服务，快速推进企业转型升级，实现高质量发展。

帮助企业落实惠企政策。疫情期间，帮助我市2家重点企业成功入选河南省《新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单》，为企业争取享受相关金融税收的优惠资格。帮助全市企业成功创建1家省级智能工厂、1家省级重点绿色化改造项目、1家省级绿色设计产品称号。

帮助企业加快项目建设。结合企业需求和工作实际，加强与企业的沟通联系，精准发力，精细服务，切实为企业项目建设排忧解难。汝丰焦化公司与平煤神马集团合作，总投资20亿元，通过装备大型化改造升级为年产120万吨，炭化室高度7米的新型煤焦化项目，已于今年6月28日正式奠基开工建设。此项目的建成，将对全市焦化产业链上下游企业的转型升级产生巨大推动作用。

帮助企业纾困解难。收集企业问题，召开企业负责人月例会，让涉及的局委和乡镇街道在会议现场与企业面对面对接，拿出具体方案，切实想办法予以解决，为企业的发展保驾护航。疫情发生以来，为企业协调解决融资难、运输难、选址难、煤气供应不足等各类问题17个，持续跟踪做好各项企业服务工作。要求各党政干部在服务企业中要熟知各类企业保护法律条文，对政商关系中各种违纪违法现象“零容忍”。法治宣传进企业，公布民营企业投诉、举报联系方式，依法平等保护民营企业和企业家的合法权益，为构建“亲”“清”政商关系提供坚实法治保障。

大力构建“奖”“培”制度体系

汝州市积极建立“奖”优“奖”先的企业激励制度，构建“培”训“培”育的企业家提升机制，充分调动企业发展经济的积极性。

健全奖励优秀企业机制。立足全市企业实际，制定印发了《汝州市转型发展攻坚实施“三大改造”奖励办法》《汝州市加快工业转型升级促进制造业高质量发展奖励办法》，采取市级财政资金以奖代补等方式奖励企业，为支持、服务和促进民营企业发展壮大提供重要制度保障。今年7月初，对31家在2019年度有突出贡献的企业进行表彰，奖励资金794.9万元。对天瑞集团股份有限公司等14家企业和李留法等15名企业家分别授予“汝州市优秀企业”和“汝州市优秀企业家”荣誉称号。

培育企业家精神。制定印发《汝州市新一代企业家培训计划实施方案》，加强全市企业家队伍建设，强化新一代企业家的培训，壮大企业家队伍和提升企业家素质，激发企业家创新创业活力。今年以来，借力“师董会产业中国”这一重要政企合作平台，采用“请进来”专家培训和“走出去”观摩学习、线下和线上相结合的方式，为我市30余位重点工业企业家成功举办7次企业家培训会，大力培育企业家精神。

全力落实“融”“资”要素保障

建立汝州市银企对接联席会议制度，每季度最后一个月的20日召开银企对接会，对全市重大项目进展和资金缺口情况及有关企业项目和资金需求情况进行沟通协调。对接会覆盖朝川化工、瑞平煤电等企业40余家和农发行汝州支行、工行汝州支行等12家银行，让企业与银行面对面洽谈，持续助力企业解决融资难、融资贵问题。

将清欠工作纳入各单位年度工作目标和优化营商环境考核目标中，明确各单位职能和拖欠主体任务目标，建立清偿台账和还款计划，对3000万元以上的拖欠主体建立挂牌督办制度。截至8月底，全市清偿账款9424万元，拖欠主体无分歧欠款在500万元以下的已全部清偿完毕，全力为企业正常生产经营提供保障。

充分发挥汝州市中小企业投资担保有限公司的平台作用，帮助中小微企业获得金融机构信贷支持，全力解决中小微企业融资难问题。截至今年8月底，担保公司共计担保422笔，担保额度124951万元，帮助企业缓解资金问题。

对上争取资金扶持，下发《汝州市2020年转型发展攻坚“三大改造”实施方案》等指导文件，明确我市工业企业发展方向，以绿色、智能、技术“三大改造”为重要抓手，助推我市产业结构优化升级。今年共帮助企业争取2020年省先进制造业发展专项资金（转型发展攻坚类）214万元，有效缓解了企业项目的资金困境，增强了企业动力，促进企业健康发展。

融媒体中心记者 郭营战