今年以来，市市场监管局以抓实“六稳”“六保”任务为主线，以“放管服”改革为抓手，为我市市场经济发展减束缚、添动力、增质量、提效能。在多项惠企纾困政策的作用下，我市市场主体得以扩增量、保存量。
截至目前，我市登记在业市场主体达到66453户，注册资本金达到1439.55亿元。本年度至今，我市新登记市场主体9131户，比去年同期增长33.32%，完成年度新增市场主体8000户目标任务的114.14%，取得了疫情防控和经济发展的双胜利。其中新增企业3175户，比去年同期增长83.95%，新增个体工商户5911户，比去年同期增长16.31%，新增农民专业合作社46户，比去年上半年增长6.98%。在今年3月，该局申报的注册登记便利化工作在全省所有县级市中排名第一。7月，在平顶山市市场监管局组织的优化营商环境考核中，该局考核成绩位居平顶山市第一。
为市场准入松绑，为企业发展减负
落实“一个中心管审批”，群众“最多跑一次”。该局将原工商、质检、食药监审批业务进行资源整合，成立市场监管局行政审批中心，实现“一个科室管审批”，做到“只进一扇门、最多跑一次、办好一串事”。将71项业务全部进驻“市民之家”行政服务大厅，编制直观易懂、操作简单的操作手册，一并加载于“汝州市场监管”二维码之中，实现扫码查询，办理。同时将企业登记全程电子化作为助推企业复工复产的重要抓手，市场主体设立登记电子占比达到99%以上，一直位居全省前列，实现了营业执照办理“零见面、零成本、零跑路”。
优化市场准入，企业开办进入“一日办结”时代。企业开办是市场主体设立的第一关，也是优化营商环境的关键环节。该局采取“审核合一、一日办结、一网通办、一次办妥”等改革措施，将原先分设的企业登记、印章刻制、申领发票等窗口资源进行整合，建立企业开办“一窗通”线下服务专区，把多次填表、分头提交、群众跑路转化为一次申请、内部流转、数据跑腿，确保企业开业零障碍。同时，取消名称预先核准，实行名称自主申报与设立登记合并办理，优化环节流程，缩短办事链条实现企业开办再提速。企业开办时间压缩至1个工作日，比全省4个工作日的要求压缩了四分之三。疫情防控期间，创造12家应急物资生产企业营业执照当场办结的汝州速度。下一步，该局将再度优化窗口资源配置和审批流程，探索推行营业执照“秒批”改革，做到“线上即传即办、线下即来即办”。
创新“照后减证”，破除“准入不准营”“玻璃门”。聚焦个体工商户食品经营和餐饮服务重点行业领域，在“照后减证”方面下功夫，谋创新，以“减证”促“简政”。按照“能减尽减，能合则合”原则，该局在全省率先探索实行个体工商户《营业执照》《河南省食品小经营店登记证》“两证合一”改革，进一步深化“照后减证”，使得食品经营和餐饮服务个体工商户主体资格和经营资格登记的办理期限由9个工作日压缩至2个工作日，实现“一套材料、一表登记、一窗受理、一次审批、核发一照、加载一码”。转变政府职能，优化政府服务，打通“最后一公里”。
完善市场主体退出机制，解决企业经营后顾之忧。该局充分发挥企业注销便利化服务专区的领先优势和带动作用，对于已进行税务备案的企业注销申请，能够实现清税信息电子化共享交换，从而做到企业注销“一网通办”。同时，该局不断优化企业退出机制，全市企业普通注销登记时间压缩至2个工作日，比全省3个工作日的要求压缩了三分之一。下一步，该局还将进一步完善营业执照正副本上交告知机制，做到“执照一上交、当场就办结”。
全面推进信用监管，构建守信经营环境
该局积极落实联合惩戒与信用表彰，为全市经济提质增效营造公平竞争的市场环境。今年以来，在国家企业信用信息公示系统建立21个抽查任务、22个检查对象库，通过“双随机、一公开”基本手段，共检查企业576户。
建立经营异常名录和严重违法失信企业名单制度，今年以来，该局累计列入企业经营异常名录信息1874条，列入严重违法失信企业名单信息161条，完成信用修复33条。
同时，该局积极与工商银行、邮政储蓄银行等金融保险机构签订战略合作协议，发挥政银战略合作信息共享作用，引导银保机构为信用良好企业提供金融及保险支持，助力企业复工复产，进一步提升了市场主体守信经营意识。
加强知识产权保护，增强企业软实力
该局大力推行“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，不断加强知识产权创造与保护，有力激发了市场主体活力，有力提高了企业竞争软实力。截至目前，全市新申请商标1492件、新注册商标755件，有效商标达7719件。全市申请专利达到224件，授权专利171件。
该局全力组织做好2020年度汝瓷地理标志保护产品品牌价值评价工作，汝瓷品牌强度为892，品牌价值为112.72亿元，较2019年增长3.14亿元。同时，扎实开展知识产权执法“铁拳”行动、汝瓷地理标志保护产品专项整治和保护知名品牌企业知识产权专项行动。行动开展以来，多渠道搜集侵犯知识产权案件线索，查办商标侵权和其他案件3起、案值2.14万元、罚没款7.6万元，有效净化了市场经济秩序，保护了生产者和消费者的合法权益。
下一步，市市场监管局将紧紧围绕“六稳”“六保”方针政策，以保市场主体、守市场安全为重点，打好改革“组合拳”，稳步推进“证照分离”全覆盖、优化住所（经营场所）登记、经营范围规范化工作。探索推行营业执照“秒批”改革，持续推进电子营业执照跨区域、跨行业、跨层级的使用。力争在今年年底前，搭建完成企业开办“一网通”线上服务专区，深化线上线下融合服务，做到企业开办线上“一网通”、线下“一窗通”。不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出积极贡献。
市场监管局
