8月13日9时许,汝南街道尹庄村村民耿占庭将一面印着“破案神速,执法为民”的锦旗送到市公安局汝南派出所民警手中,对民警快速破案并追回其被盗手机表示感谢。
8月9日10时许,耿占庭在王寨街汇省客超市买菜时发现手机被盗,立即向派出所民警求助。值班警务人员奔赴案发地,组织两组力量展开调查,终于在汝南街道魏洼村将嫌疑人王某品抓获。王某品因涉嫌盗窃被行政拘留7日。
这是我市政法机关为民办实事的一个缩影,展现了政法机关的良好形象,用实际行动践行了“人民政法为人民”的誓言。
党的十九大提出:“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”公平正义始终是政法机关的核心价值追求。为认真贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议部署要求,我市以进一步规范政法系统执法司法行为为抓手,以全面提升政法核心战斗力为目的,精心谋划,周密部署,在开展执法司法规范化专项检查的基础上,同步开展争创人民满意的政法机关和政法干警活动,稳步推进政法各项工作提升。
提升站位迅速动员,打牢专项活动坚实基础
专项活动启动以后,市委政法委和我市政法机关高度重视,4月14日,平顶山市政法系统规范执法司法专项检查动员会召开后,市委政法委积极组织召开会议专题安排部署,制定印发全市活动实施方案,成立由市委常委、政法委书记张剑奇任组长,政法各部门主要负责同志任副组长的活动领导小组,结合实际细化工作推进方案,依托相关业务科室组成活动推进工作小组,传导压力,明确任务,形成层层抓落实的工作格局。政法各单位主动落实第一责任人的责任,主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动,建立台账,挂图作战,活动各项任务扎实推进。
活动开展以来,市委政法委副书记轮流带队到蟒川镇、临汝镇、紫云路街道、小屯镇、风穴路街道等乡、镇(街道)进行走访座谈,深入听取基层单位和群众代表对政法综治、扫黑除恶、信访维稳工作的意见建议,把群众的意见作为改进政法工作的重点和方向,真正实现了开门搞活动;同时,由市委政法委副书记带队、市纪委监委配合,对政法委机关及合署办公机构、政法部门及27个二级机构、庭、室、站、所连续开展五轮纪律作风督查暗访并现场听取群众意见建议,重点查看工作秩序、精神状态、内务环境、警容风纪、服务群众、接警处置、值班备勤等情况,对督导发现的值班人员玩电脑、看电视剧、空岗、警容不整等情况进行系统通报并责成上报书面整改意见。
市法院成立了纪律作风整顿专项督察工作领导小组,制定了专项督察工作方案,明确监督检查组组成人员,从设立举报电话及邮箱、加大审务督察力度、持续整改作风突出问题、严肃作风纪律和规矩、深化以案促改成效和坚决惩治司法腐败6个方面深入推进纪律作风整顿工作。纪检监察部门定期不定期对各部门的上下班情况,工作纪律,请销假制度执行情况以及串岗、脱岗等进行明察暗访,对存在问题及时进行通报批评,跟踪落实整改。活动开展后,已带队开展督察15次、疫情防控专项监督检查5次,发布审务督察情况通报14期、会风会纪通报6期。
市检察院在对日常上下班、节假日和双休日值班、会议纪律、车辆管理等加强督察的同时,着重加大对窗口接待、疫情期间体温检测、办公场所消毒、工作日饮酒等情况的督察,发现问题及时通报批评并约谈,着力营造遵纪守法、清正廉洁、公正司法的工作氛围。
市公安局持续整治特权思想、特权现象、衙门作风,坚持运用思想教育、制度约束、案件查处等措施,综合整治有案不立、有罪不究、违规立案、越权管辖、刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施等失职渎职行为,坚决严惩办人情案、关系案、金钱案等问题。驻公安局纪检组联合督察大队深入各辖区派出所户政办事大厅、局直实战大队对今年前5个月受理办理业务和侦办案件情况进行专项检查,共查阅卷宗36份、抽查行政审批业务27个、督察混穿着装突出问题22次、抽查值班备勤27次、检查内务卫生27次,实现纪律作风建设的常态化、长效化、制度化。
市司法局成立3个督查组,分别围绕“八个提升”连续对21个司法所、8个窗口单位、5个律师事务所、3个法律服务所、2个司法鉴定所进行督查,针对督查和梳理出的不规范行为,深刻剖析原因,总结教训,提出努力方向和改进措施,坚决杜绝执法司法过程中不严格、不公正、不规范、不文明等行为。
聚焦问题动真碰硬,筑牢案件质量生命线
政法各单位坚持问题导向,本着实事求是的精神,敢于刀刃向内,对执法司法情况进行全面“大扫除”,认真查找存在的共性问题和具体案件中存在的突出问题。
市委政法委组织政法各单位骨干人员,对随机抽取的180起案件进行互查互评。
市法院先后修订完善了《案件质量评查办法》《执行工作规范制度》《执行质效通报制度》《关于员额法官、法官助理、书记员职责的规定》,通过日常评查抽查、专项检查与集中检查相结合的方式,实行一案一表,随查随调,把案件质量评查纳入日常管理。
市检察院加大对业务部门办案工作的监督,通过抽查不批捕、不起诉卷宗的形式深入分析查找案件办理不规范问题,对抽查发现的卷宗装订不规范、文书制作不规范、审查意见书结论部分表述不完整和缺少应附相关资料等问题,及时反馈部门负责人和承办人员,立即予以纠正。
市公安局围绕执法办案常发易发问题自查研讨,紧扣整治重点,紧盯问题短板,将2019年以来的刑事案件和行政案件全部纳入自查自纠范围,重点对应立案而未立案、不应当立案而立案、取保候审等数类案件进行摸底排查,逐案查找存在的问题,努力改正执法司法不严格、不规范、不公正、不文明等问题。
市司法局围绕司法行政系统群众反映强烈的法律援助、司法鉴定、人民调解、社区矫正和公证等领域为重点,按照“一案一册”的要求对2019年以来办理的案件进行认真梳理,建立问题排查表,逐案查找办案中是否存在执法司法问题。
专项行动的开展,有力促进了政法机关严格执法、公正司法,提升了我市执法司法的公信力。
便民惠民优质服务,打通联系群众最后一公里
我市政法系统立足政法机关的职能任务,从与人民群众生产生活密切相关的领域入手,从解决老百姓最难、最怨的事入手,精简审批事项,优化办事流程,推动业务融合,进一步提升政法机关行政办事和执法办案效率,切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。
市法院强化便民举措,升级诉讼服务。法警队、诉讼服务中心等窗口部门坚持热情、文明、礼貌接待每一位当事人。推进“一站式”诉讼服务,建立诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务中心,在诉讼服务中心可线上线下办理立案、交费、跨域立案、保全、委托鉴定、送达、查询咨询、联系法官、材料转交等司法辅助性事务,为群众提供一站式服务。
市检察院坚持创新工作方法,细化便民利民措施。不断推进12309检察服务中心建设,设置专门的律师接待与阅卷室,购置了高速扫描仪、律师阅卷专用计算机等设备,实现了办公自动化、信息化、快速化,为全面提升文明服务质量打下了良好的基础。认真开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”主题活动,建立“四个一”接访机制,接到一起信访案件,制作一张检民联系卡,指定一名承办人,“让人民群众只跑一次”成为常态。
市公安局全面下放延伸公安车驾管业务、推广公安便民自助终端设备、开通电子快捷支付渠道,实行特种行业登记备案和公章刻制日办结制度等,让群众真真切切享受到“放管服”改革的红利和实惠。
市司法局不断完善提升便民服务,丰富普法宣传内容。公共法律服务中心配备老花镜、雨伞、充电器、书写台、纸、笔、茶水;各服务窗口设置来访群众评价意见本;开通绿色通道,方便特殊人群办理法律事务,公证窗口实行公休、节假日预约办证,推行“电话约办”服务、上门办理服务,为贫困人群减免相应的公证费用;法律援助窗口开通农民工、妇女儿童、军人军属等特殊人群的绿色通道,对其进行优先受理、指派、审批一条龙服务;将司法行政系统全体工作人员的手机、各办公场所的座机彩铃统一设置为宣传司法行政工作的视频彩铃,将印有司法行政工作职能的纸巾盒、筷子篓、围裙发给乡、镇(街道)的餐馆、快餐店,使广大群众在就餐时随时可以了解司法行政工作职责和职能。这些真招、实招,创新了服务群众举措,拉近了与群众的距离,广大群众的获得感、幸福感不断增强。
通过专项活动的开展,全市政法干警大局观念、责任担当、主动作为意识明显提升。截至目前,全市现行命案发4破4,成功打掉“4·01”涉网诈骗案,共抓获犯罪嫌疑人35人,查扣现金3500余万元;市法院共受理各类案件11954件,审执结7963件,审执结率66.6%,市法院审理的首例涉“套路贷”涉恶案件二审作出终审判决,有力地保证了全市社会大局稳定,为纵深推进扫黑除恶专项斗争,扎实推动市域社会治理现代化,打造过硬政法队伍,完善便民利民举措,建设美丽汝州贡献政法力量。