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第2655期:第02版 本期出版日期:2020-08-18

我市行业扶贫系列报道之市金融局篇

用好扶贫资金激活贫困户内生动力

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“我的养殖场能有今天的规模,真得感谢扶贫小额贷款的支持,在我最需要资金的时候,为我送来了及时雨。”初秋的太阳虽不像夏季中伏天那么炎热,但闷热的天气也让人同样难受。8月17日,家住米庙镇枣树庙村的潘金章却略显悠闲,养着33头牛和68头猪,让他闲暇时刻也是充满好心情。

2017年9月,潘金章申请了5万元小额贷款,发展起了自己的养猪场,到2019年10月,利用3万元的无息贷款和部分自筹资金建起了牛棚。如今的潘金章再也不像3年前那样,早已实现了有产业有收入的脱贫目标。2019年仅养牛和猪的收入就有28万元之多,这不仅让他成了枣树庙村脱贫致富的优秀典型,还担任了枣树庙村的扶贫专干。用他自己的话说,是扶贫政策,特别是金融扶贫才让他有了今天的小康生活。

自我市金融扶贫工作开展以来,为将金融这池“活水”浇到扶贫工作的“根”里,市金融局严格按照省、市脱贫攻坚工作要求,积极落实金融扶贫政策措施,紧紧围绕完善金融扶贫体系建设、提升金融扶贫小额信贷“户贷户用”比例、积极推进“精准扶贫企业贷款”、加强贷后资金安全监管等重点,真抓实干,稳步推进。

在扶贫小额信贷方面,市金融局积极宣传金融支持产业扶贫特惠金融政策,鼓励、引导、支持信用信息良好,有创业、就业意愿,有资金贷款需求的贫困户申请金融扶贫小额信贷。凡符合条件的贫困户均可申请3年以下、5万元以内、免担保、免抵押、基准利率发放、政府全额贴息的扶贫小额信用贷款,为贫困户发展种植、养殖、小商品经营等产业提供资金支持,帮助贫困户发展生产。按照“户借、户用、户还”原则,使金融扶贫小额信贷精准用于贫困户人口个人发展生产,严禁用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出,更不能集中用于政府融资平合、生产经营企业等。同时,要求各承贷银行简化工作流程、减免贷款申请材料,上门服务,着力提升我市“户贷户用”比例。截至今年7月底,我市当年新增扶贫小额信贷736笔,金额1145.47万元,新增户贷率在平顶山七个县市区中排名第一,2017年以来,累计为1163户建档立卡贫困户发放金融扶贫小额贷款1388笔,贷款金额3210.27万元。

针对贫困户缺技术、缺发展项目的实际情况,市金融局重点选择带贫能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业、乡村旅游企业、电商物流企业及一二三产业融合发展企业作为贷款主体,通过“公司+贫困户”“公司+基地+贫困户”等方式,探索更多与贫困户的利益联结机制。并通过一定时间的探索实施,目前,我市共有市级带贫企业22家,通过吸收务工、订单收购等模式带动1500余户贫困户增产增收。2017年以来,累计为带贫企业发放各类金融扶贫企业贷款49笔,金额4.7亿元,带动6000余户贫困户户均增收约7000元。

产业发展了,扶贫资金如何才能持续发挥效应,确保贫困户脱贫不返贫和贷款资金不出现逾期?市金融局会同各承贷银行不断完善风险防控和预警监测机制,防范金融风险,监测贫困户、企业的贷款使用情况,提前两个月通知即将到期的贫困户、贷款企业积极做好还款、续贷准备工作。同时,还持续稳定推进“户贷户用”工作,加大金融扶贫政策宣传力度,提高群众对扶贫小额信贷政策的知晓率,通过政策优势引导更多贫困户申请扶贫小额信贷参与到发展生产当中,自力更生,脱贫致富。积极落实扶贫小额信贷相关政策,扩大政策支持范围,将返贫监测对象中,具备产业发展条件和有劳动能力的边缘户纳入扶贫小额信贷支持范围。加大支持力度,按照中央关于脱贫攻坚过渡期政策的要求,将扶贫小额信贷政策延续至2023年12月31日。做好贷后管理和到期预警工作,做好风险排查,确保贫困项目贷款资金不出现逾期问题。

融媒体中心记者于俊鸽

  

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