天气炎热，超市、商场里常见一些老人带着孩子乘凉，装备整齐：塑料布、硬纸板铺在地上或台阶上，又或在人不多的柜台休息处，大人们围坐说话消磨夏日时光，小孩子在一旁嬉戏打闹。面对今年疫情防控的特殊情况，对此，商场方面呼吁居民文明避暑，对不文明行为劝导，号召大家严格执行疫情防控要求，佩戴口罩。

近些年，商场纳凉几乎成为每年盛夏关注的话题，一方面酷热难当，市民纳凉需求与商场经营形成矛盾；另一方面市民在商场纳凉带来文明乱象，放大了文明陋习。如此，便出现了对待纳凉的不同态度，有驱赶的、有包容的，也有如商场工作人员引导文明避暑，如此趋利避害，自然是上上之选。

透过商场蹭凉，某种程度折射出城市避暑功能供给的短板。不仅城市能够提供纳凉的场所相对短缺，许多城市出现市民到车站、银行、地铁、超市等公共场所“蹭凉”，给公共秩序带来了压力。而且还缺少细节性的设计，比如商场内纳凉，除了“低温”之外，提供不了供休息、休闲、卫生等功能性的服务，诸如市民“打地铺”、席地而坐等不文明现象，配套服务缺失占有很大一部分原因。

城市纳凉是城市居民夏季的正常需求，可以把关怀作为公共服务的延伸，变居民自寻“纳凉出路”为城市主动供给服务。首先，一些公共场所，适时向市民开放，包括图书馆、新华书店、体育馆、城市公园等，稍加配套便可以发挥很好的纳凉作用。其次，鼓励银行、超市等经营性公共场所，有序地提供免费纳凉服务，如在高温天气辟出一定的纳凉区，提供纳凉便利，承担起社会责任。在防疫特殊时期，公共场所还要制定更为周全的防疫措施，全方位、无死角地执行消杀工作，确保市民的健康安全。

此外，还应把文化文明引入纳凉服务，相关的纳凉场所除了提供必要的降温、休息设备之外，还可以增设手机上网、娱乐休闲等功能。比如，鼓励公共场所开办专门纳凉点，增设阅览区、娱乐区等，设置读书、下棋、看电影、看电视等活动项目，丰富纳凉群众的物质文化生活。在此基础上，加强管理和引导，让居民有所为有所不为，就近文明纳凉。如此，既可以有效满足城市居民纳凉的需求，又能够缓解居民大量集中在银行、超市等少量场所形成的“蹭凉”与运营秩序之间的矛盾，还能起到分散人员大量聚集的作用。

让群众有地方避暑、开心度夏、安全度夏，是城市精细化管理中不可缺少的关键一环，这需要努力改进城市管理的细节之处、需要“斤斤计较”的认真做事态度，更考验着城市管理者的耐心、细心与综合能力。