安全生产是经济社会发展的基础和保障,是一条不可逾越的“红线”。今年6月是第19个全国“安全生产月”。一个月来,我市各级各部门围绕安全生产专项整治三年行动计划,紧扣“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,开展丰富多彩的安全宣传等活动,达到了以活动促工作、以活动保安全的目的,形成了浓厚的安全生产氛围。
世间万物,生命最宝贵。百业兴旺,安全最重要。安全生产工作事关人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。一直以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,把安全生产作为民生大事,抓实、抓细、抓好。随着我市安全生产事业的不断发展,严守安全底线、严格依法监管、保障人民权益、生命安全至上已成为全社会共识。
新奥燃气有限公司开展燃气管网泄漏应急抢险演练
加油站灭火演练
构建安全生产“防护网”
6月12日,市应急管理局组织寄料中心安监所人员,到辖区企业开展“安全生产月”系列活动,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实开展安全生产对话谈心、警示教育和应急演练,确保“安全生产月”活动深入开展、取得实效。
为扎实做好“安全生产月”活动,5月28日,市安委会印发《关于2020年“安全生产月”活动的通知》,细化目标任务,明确时间节点,确保了“安全生产月”活动有序开展。5月29日,组织28个重点成员单位在我市分会场集中收听收看国家、省、市“安全生产月”活动启动仪式暨动员部署视频会议,并安排部署我市“安全生产月”活动事宜。5月31日,市安委办发布在“安全生产月”活动之际致全市人民一封公开信。同时还广泛收集整理习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急管理系列讲话,指示批示和政策文件,事故案例等三部分内容,编印《安全生产知识》读本1500本,并发送至各单位组织学习贯彻。
扎实开展对话谈心活动。为确保安全生产对话谈心活动扎实开展,取得实效,市安委会印发《关于开展安全生产对话谈心活动的通知》,在全市范围开展安全生产对话谈心活动。6月24日,市委副书记、市长刘鹏在全市安全生产暨专项整治三年行动工作会议上和各单位一把手对话谈心。各单位积极行动,按照活动既定方案和时间节点要求,通过主要负责人与班子成员对话谈心、班子成员与分管科室、行业领域企业对话谈心、企业主要负责人和员工对话谈心等方式认真开展。市应急管理局各分管领导和非煤矿山、危化、冶金工贸等企业主要负责人、分管负责人对话谈心10场次;市住建局组织辖区建筑施工单位负责人开展安全生产对话谈心活动2场次42人次。全市各行业主管部门组织开展企业层面对话谈心26家、指导企业内部开展对话谈心12家。
抓宣传促进“五进”活动。利用电视台“安全365”栏目、《今日汝州》报纸、各类微信工作群等媒体平台和横幅、电子显示屏、展板等方式,开展线上线下宣传活动。6月5日至6日,市人民医院组织医护人员先后在医院门诊大厅和广场,通过情景模拟的形式,利用人体模型,为广大市民讲解心肺复苏术规范操作要领及实践中需要掌握的注意事项,示范使用AED(自动体外除颤器)进行电除颤等,普及急救技能。6月15日,市供电公司组织共产党员服务队走进扶贫村开展宣传活动,普及安全用电知识,为村民发放安全用电宣传资料,讲解日常生活中的安全用电知识和节约用电小窍门。市应急管理局发动各支部、工青妇组织开展安全知识进校园、进社区特色活动,通过到结对帮扶贫困村学校、党建共建社区和企业现场讲授安全知识、开展示范避险演练等方式,传授安全知识,6月份共开展进学校、进社区、进企业活动18场次。
架起安全生产“高压线”
6月16日,市应急管理局商务中心区执法中队在中石化汝州油库组织开展“安全生产月”事故应急演练活动。
此次演练活动模拟油库付油区油罐车装油过程中,下装接口漏油,在回收油品过程中发生火情,各应急小组按照应急分工立即展开扑救。随着警报响起,厂区救护队第一时间奔赴火灾事发区域,并立即使用专用隔离带及灭火器进行扑救,同时紧急开启消防栓,多人配合对现场进行喷洒,警戒组对火灾现场实施封闭隔离,疏散无关人员,通过各队人员密切配合,火势得到有效控制,并顺利扑灭,完成预先设计目标。随后,现场工作人员为参演和观摩人员讲解干粉灭火器、灭火毯的使用方法及使用过程中容易出现的问题,组织现场人员进行灭火器、灭火毯实操训练。
此次演练,不仅检验了汝州油库火灾应急预案的科学性、针对性和操作性,提高了油库员工的应急处置能力,同时也使各企业人员了解并学到了一定的火灾紧急处理知识,对提升各单位日常工作中风险防范和火灾应急处置能力,有着积极而深远的意义。
这是我市大力开展“安全生产月”活动的一个缩影。安全生产红线,是行业领域需要承担的责任,是政府部门需要兑现的诺言,是生产工作需要坚守的底线,是人民群众需要获得的保障。
抓应急演练提升实战能力。开展应急预案演练是加强应急管理,提高应急救援能力,全面提升应急处置水平的重要内容。我市各单位结合工作实际,通过自行组织、联合开展、共训共练等方式,积极开展演练。其中,市应急管理局组织指导分管行业企业176家(危险化学品加油站、非煤矿山、工贸)2400多人次参与演练;市煤监局组织辖区煤矿兼职救护队员开展野外5公里实战演练;市场监管局牵头组织特种设备应急救援演练;教育系统开展各类应急演练465次。市应急管理局、河南高速禹登分公司、平顶山市交通综合执法局等多部门联合开展2020年防洪防汛应急演练。6月份,我市各单位企业累计开展各类应急演练达600余场次,举办全市安全生产综合演练1次。
抓警示教育保安全。将安全生产警示教育以案促改作为落实各方责任的重要抓手,切实提升做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。6月12日、15日、24日,市委市政府、市安委会通过集中观看事故警示教育片、认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述、研判分析安全生产形势等方式,分三批对安委会成员单位、各乡镇(街道)主要负责人、分管负责人开展警示教育。据统计,全市各单位累计开展安全生产以案促改警示教育72场次。
抓培训提升素质保安全。各单位将员工安全培训作为安全生产月重要内容,通过监管人员、企业管理人员和聘请专家、观看专题课件等形式广泛开展。市应急管理局通过主题党日活动、应急志愿服务进企业等形式,围绕双重预防体系建设、主体责任如何落实、最新法律法规等内容,到企业、社区培训8场次,出动80人次。消防救援大队、交通运输局、住建局、教体局等单位分别组织针对性培训16场次。各乡镇(街道)对所属行政村安全协管员以及企业、学校、医院等单位负责人和安全管理人员进行培训,参训人员达300余人。6月18日,我市举办2020年防汛基础知识培训班,省水利厅水旱灾害防御处副处长茹新宇、省应急管理厅四级调研员杨文涛到会授课。
织密线上线下“安全网”
6月20日,在市安委会的统一部署下,汝州万源实业有限公司组织全体员工开展安全生产综合应急演练。紫云路街道办事处、应急管理局、交通局、交警大队等相关单位人员现场观摩。
此次演练分三个阶段,第一阶段为危险易燃品泄漏事故应急处置演练,第二阶段为消防灭火演练,第三阶段为反恐防盗抢演练。演练开始后,公司迅速启动应急预案,演练指挥组、后勤保障组、施救组、通讯联络与现场处置组、安全保卫组等五个工作组人员按照预案,迅速集结,各司其职,快速开展疏散警戒、通讯联络、临时救治、紧急堵漏、防火处置等各种救援处置工作。演练过程中,各工作组团结协作,配合默契,操作准确,有条不紊地完成了各项演练科目,进一步强化了应急队伍的各项综合素质和快速反应能力,达到了预期效果。
近年来,市应急管理局按照省、市关于行政执法责任制建设的总体部署,不断完善行政执法责任制和监督机制,强化执法人员业务培训,规范执法程序,推进线上监管执法,积极探索实践“互联网+”执法模式,实现了我市安全形势的持续平稳。其中,远程监控监管系统,以及推进的“互联网+安全监管”执法模式还跑在全省前列。
认真做好咨询日宣传活动。6月16日通过“线上+线下”相结合的方式,开展集中宣传咨询活动。各单位、企业通过设置咨询台、图板展览、扫二维码参与安全知识竞赛答题、发放宣传资料等多种方式,宣传普及防汛抗旱、道路交通、消防、用电、燃气安全等与群众生产生活密切相关的安全知识。市应急管理局向广大市民发送了安全生产宣传公益短信,发动广大群众积极参加省应急管理厅“安全体验馆”线上直播和知识竞赛,尤其是各学校分班级组织全体师生通过网络与主持人和专家一起走进济源市示范性综合实践基地,云游安全教育体验馆,学习防震减灾、公共安全等相关知识,全市约15298人次参与观看直播和知识竞赛活动。
全面启动安全生产专项整治三年行动。5月18日,市安委办组织市发展改革委、工信、住建、交通运输、消防、商务、市场监管等相关部门召开三年行动专题会商,对各部门分方案进行对接。5月27日,市安委会印发《汝州市安全生产专项整治三年行动方案》的通知,提出从2020年5月起至2022年12月,分2个专题,重点对8个行业领域进行为期三年的专项整治;6月24日召开安全生产专项整治三年行动动员部署会议,全面启动安全生产专项整治三年行动。
全面排查突出重点。针对高温汛期特点,结合安全生产专项整治三年行动计划,对重点行业领域、关键部位环节安全风险隐患深入排查整治,全力做好汛期安全生产工作。6月28日,市长刘鹏带队督导检查汛期安全生产工作,主持召开2020年马庙水库指挥部防汛会议,就全市防汛抗旱工作提出明确要求。同时,为深刻汲取浙江台州“6·13”槽罐车重大爆炸事故教训,省交通运输局开展了道路客货运输行业安全检查;住建部门全面排查治理建筑工程安全事故隐患,结合夏季建筑施工特点,督促各单位加强夏季防暑降温及现场管理。文广旅部门开展文旅市场全覆盖、拉网式安全大检查大排查。气象部门发布预警信号22期,制作发布重要天气报告4期,通过手机短信平台发布各类信号报告等信息6万余条。6月份,全市各单位共检查单位企业870家(次),发现督促整改一般隐患1711条。
安全责任重于泰山,安全生产永远在路上。未来,我市将继续严而又严、细而又细地抓实抓好安全生产各项工作,为经济社会发展创造良好的安全生产环境。