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第2604期:第02版 本期出版日期:2020-06-05

决不让一个贫困兄弟掉队

———汝州市脱贫攻坚工作综述

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这里是女娲炼石补天、抟土造人圣地。这里是曲剧故里、汝瓷之乡。

然而,在这片“两山夹一川”的山水画卷中,曾经有55个省定贫困村,曾经有建档立卡贫困户5546户,贫困人口20305人。

贫穷对于农村和贫困户,意味着一道难以逾越的障碍,一片难以驱散的阴影,一个祖辈流传的伤疤……

贫困村“困”在哪里?贫困户“贫”在哪?找到了贫困的根本,如何破解?

衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。穷则思变,贫则不安。帮助群众脱贫,摘掉贫困帽子,是市委、市政府的历史使命和责任担当。

一次字字千钧的庄严承诺;一名共产党员的毕生追求;一个横挡小康的贫困碉堡;一场没有硝烟的特殊战役。

这里成为一处攻坚拔寨、没有硝烟的战场。

2016年以来,汝州市按照习近平总书记提出的“五个一批”“六个精准”的重要指示精神和省脱贫攻坚第一次、第二次推进会议精神,围绕“减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金”等方面,建立工作台账,明确任务分工,强化工作举措,在建档立卡复核及动态管理、驻村帮扶、转移就业、产业扶持、易地搬迁、扶贫资金整合使用等方面,分类施策,真抓实干,吹糠见米,确保贫困人口如期实现脱贫。

脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。汝州,处处下好“绣花”功夫。

———扶持谁:汝州切实加强动态管理,定准靶心,一户不漏,一个不少。

2016年,汝州市共识别建档立卡贫困户5546户,贫困人口20305人,其中,因病致贫占36.75%,缺技术致贫占20.99%,缺资金致贫占12.12%,缺乏劳动力致贫占10.4%,因学致贫占3.38%,其他原因致贫占16.36%。同时,非贫困村贫困户识别1601户、3954人。全市所有贫困户分布于20个乡镇街道的363个行政村,贫困人口行政村覆盖率达到79%。

截至2019年低,汝州市共有建档立卡全口径人口(含脱贫不再享受政策)11356户40728人,其中享受政策的建档立卡人口为6652户22713人;未脱贫贫困人口为1177户2684人,贫困发生率由建档立卡之初的3.2%降至0.26%。未脱贫人口中,因残致贫占40.1%,因病致贫占35.09%,缺劳动力致贫占21.24%,其他原因致贫占3.57%。

———谁来扶:汝州坚持尽锐出战,全市各级干部山旮旯里结穷亲,一对一、实打实。

压实党委政府主体责任。加强组织领导,完善推进机制,强化督导指导,开展“书记遍访”活动,开展“放心村”创建活动,开展人大专题询问,加强扶贫干部培训,扎实开展“话脱贫、感党恩、谋发展”恳谈活动。

压实行业部门责任。落实工作责任,建立推进机制,加强上下联动。

压实驻村帮扶责任。加强驻村力量,加强驻村督查,压实帮扶责任。

压实社会帮扶责任。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,积极开展“中国社会扶贫网”注册工作,引导社会力量投身脱贫攻坚工作,积极参与省驻村第一书记扶贫成果产销对接会、平顶山市首届扶贫产品产销对接会。

———怎么扶:汝州各级干部拿出真情实意,各级各部门拿出真金白银,干群同心真抓实干,因地制宜、因势利导、因户施策,定点包干、定责问效、定期脱贫,出实招、见实效,“一低六通四有”全部达标并顺利实现退出。

聚焦精准识别、精准退出。严格执行“两评议两公示一比对一公告”工作程序,做好动态管理工作,2019年度新识别22户93人,自然增加376人,自然减少668人;严抓数据质量,按照省、平顶山市信息质量动态调整工作部署,出台奖补措施,动员驻村工作队及帮扶干部深入贫困户家中逐户核查基本信息、帮扶措施、政策落实等情况,确保账实相符;组织各乡镇街道按照贫困户年人均纯收入高于4500元、统筹考虑“两不愁三保障”的标准筛选预脱贫户名单,并反馈至“两不愁三保障”行业部门进行数据比对,发现疑似问题,及时整改落实;抽调扶贫、交通、组织、水利、卫健等相关行业部门业务骨干成立验收组对25个拟退出贫困村“六通四有”情况进行实地验收,逐一查漏补缺、补齐短板。

聚焦精准帮扶。全面核实人均纯收入5000元以下的393户脱贫户收入情况,通过落实务工补贴、优先安排公益性岗位等措施,加大帮扶力度,杜绝出现返贫;按照“两类户”标准,通过“两摸底一核实”方式,核实边缘户594户1923人、脱贫监测户165户479人。

截至2019年底,汝州市共实现1988户6201贫困人口脱贫,25个贫困村退出,脱贫人口家庭人均纯收入全部达到5000元以上。

脱贫攻坚战,哪里有贫困“碉堡”,哪里就有党员干部的身影。在这场特殊战役中,市级干部是“排头兵”、乡镇干部是“突击手”、村居干部是“司号员”。

一个个结对帮扶工作队、一批批结对帮扶干部在责任与信念的驱使下潜心沉入乡村、走进贫困群众,连天线接地气、携真心带真意,真诚地为贫困群众脱贫致富献计献策,为贫困群众做好事办实事……在汝州广阔的大地上,一处处贫困的乡村,都在掀起扶贫开发的滚滚热潮;一片片希望的原野,都在酝酿脱贫致富的勃勃生机。

发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批……

扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程的精准,“五个一批”在汝州落地、生根、开花结果。

习近平总书记指出:“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队。”

悠悠万事,唯此为大。下一步,汝州将继续深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,坚持把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程,坚持精准识别、精准帮扶、精准退出,聚焦“两不愁三保障”,狠抓责任落实、政策落实、工作落实,落实“四个不摘”,圆满取得脱贫攻坚各项工作的全面胜利。

求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。在汝州的发展年轮上,脱贫攻坚留下了一阙灿烂华章。在精准扶贫精准脱贫的历史“赶考”中,汝州市以前所未有的决心和“不破楼兰终不还”的勇气和决心向贫困发起总攻,那些脱胎换骨后的容颜,那些凤凰涅槃后的重生,将深深镌刻在这份让全市人民满意的答卷里。

融媒体中心记者 李晓伟

  

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