傍晚，商务中心区的洗耳河水缓缓流淌着……抛却工作一天的疲惫，市民三三两两在步道上慢慢走着、聊着，一切都是那么诗情画意、岁月静好。

城市因水而有灵性，城市也因水而更加秀美。汝州位于河南省中西部，属淮河流域，境内有中小型河流26条、中小型水库26座。多年平均水资源总量为2.27亿立方米，人均水资源占有量为259.4立方米，先后成功创建为全国绿化模范市、全国第二批节水型社会建设达标市、省级水生态文明城市、首批省级全域旅游示范区、首批省级森林城市，被评为中国十佳绿色城市、全国文旅融合特色创新示范市。

“之前根本不是这个样子，又脏又臭，附近居民怨声载道，现在大家没事都要往这里来转转玩玩。你看，这水多干净，鱼也很多的，我孙子天天嚷嚷着来这里嬉水。”正在洗耳河西边步道散步的马女士说，她觉得这里就是家门口最美的风景带。

鸟瞰云禅湖

城市中央公园、滨河公园、湿地公园……如今的汝州大地，到处都是自然生态水系景观，到处都是绿色环境和亲水空间……这一切，都是贯彻习近平总书记生态文明思想，践行习近平总书记关于治水兴水的重要论述精神而实施的“四水同治”。“四水同治”就是对水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理，持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力。

美丽的洗耳河

实施“四水同治”，则是汝州加快推进水利现代化、生态文明建设不可或缺的重要内容。在推进“四水同治”这项工作中，汝州坚持高位推动，成立由市委书记任第一组长，市长任组长的领导小组，在每月四大班子联席会上对工作开展情况进行通报，工作推进落后的作表态发言。坚持规划引领，先后完成《汝州市四水同治总体规划（2020—2025年）》《汝州市水资源综合利用规划》等，形成定位清晰、相互衔接、有机统一的规划体系，同时印发了《汝州市落实四水同治加快推进新时代水利现代化的实施意见》和《汝州市四水同治2019年度工作方案》，明确了年度目标任务、工作重点、工作措施等，将规划落实到具体的年度工作中。坚持资金优先，成立水利投资有限公司，借助国有企业兼并重组，将优质涉水、涉农资产全部划转入公司，壮大公司体量，增强融资能力，大力推行债券、基金、PPP等，为水利工程项目建设提供资金保障。同时，市财政每年列支650万元工作经费，全力保障水利事业发展。

一项项措施，让汝州“四水同治”取得了一系列显著成效。截至2019年底，共开工建设项目4个（汝州市南水北调供水配套工程、北汝河橡胶坝（二期）工程、北汝河生态岛和人工沙滩工程、北汝河河岸绿化和亲水平台工程），开工率100%，实际完成投资2.53亿元（省定计划2.92亿元，占比86.6%），占2018年全市GDP的0.67%，综合其他各类涉水投资累计达到96.83亿元，较好地完成了“四水同治”各项目标任务。

严格水资源利用

北汝河五号六号橡胶坝施工忙

汝州市于2018年创成省级节水型社会和省级节水型城市，在此基础上，积极争创国家级节水型社会，严格落实最严格水资源管理制度，全力提高水资源利用效率和效益，全市用水总量降至1.51亿立方米（省定2.26亿立方米）。农业方面，新建高标准农田2万亩，完成10万亩农业水价改革任务，投资985万元对陆浑灌区东二干渠进行节水改造，全市农田灌溉水有效利用系数为0.62；工业方面，汝州坚持以水定产，严格限制高耗水行业布局、重污染项目落户，完成7家企业节水改造，万元国内生产总值实际用水量较2015年下降38%（2019年为32立方米/万元）；城区方面，加快城市供水管网改造，完成改造31.7公里，公共管网漏失率降至9.8%。开展城区封井行动，封停自备井9眼（省定8眼）。同时，在城区实行阶梯水价、推广节水型器具、加强再生水资源利用等，有效提高水资源利用效率。

强化水环境治理

云禅湖涵养地下水源，改善城市水生态环境

汝州市围绕建设山水宜居绿城目标，全力做好水污染防治工作。加强黑臭水体治理，完成洗耳河城区段、东建材市场、钟楼街道黑臭水体整治，城市黑臭水体消除比例为100%；完成洗耳河街道七里社区污水排放改造工程，新建排污管网2568米，全市生活污水处理率达到90%；完成水源地保护区划定，城乡集中式饮用水水源地水质达标率保持在100%；大力开展河道禁采、河道垃圾、入河排污口整治，聘请第三方对全市重点涉水企业进行排查，严厉打击偷排、直排行为。全市唯一国控断面杨寨中村出境断面水质2019年全年达到Ⅲ类。

推进水生态修复

城市中央公园美如画

汝州市以创建省级水生态文明城市为契机，积极开展汝河国家湿地公园建设，建成森林公园、滨河公园、中央公园等三个面积超过3000亩的湿地公园，构成汝州生态安全屏障，涵养地下水源。全市湿地总面积4883.26公顷，保护地内湿地面积2800.4公顷，湿地保护率57.3%。实施水系连通工程，坚持蓄引结合，从水库、北汝河引水，打造生态水系网络。先后实施了洗耳河、北汝河、幸福渠、东二干渠4条水系及城市中央公园五湖的互连互通，打造两条近50公里的循环水系，形成了河湖相连、依湖而居的滨水城市特色。积极推进河道绿化及造林，去年完成新造林6.4万亩，超额完成省定5.09万亩任务。

加强水灾害防治

汝河湿地公园

围绕“一个确保、三个不发生”的防汛总目标，提升主要河道防洪减灾能力：召开了2019年防汛抗旱专项工作会，与各乡镇街道签订目标责任书，完善了市防洪抢险应急预案、山洪灾害防御预案等。落实防汛经费300万元，做好防汛物资储备，组建市、乡、村三级防汛抢险突击队，严格落实24小时值班制度，实时监控雨情、汛情。建立完善农村基础防汛预报预警体系，先后建设了自动雨水情监测站、图像（视频）站、简易雨量站、简易水位站、无线预警广播及县级山洪灾害监测预警平台。全力抗旱：去年春季，全市降水量仅为63.3毫米，较常年同期偏少53%。针对旱情，组织水利、城建、林业等部门向缺水山区送水。积极与省陆浑灌区管理局对接，紧急调水1100万立方米，有效保障了城区生活和产业集聚区工业用水。2019年，全市共引水7次，引水量3076.83万立方米。

城市中央公园醉游人

坚持农村饮水安全助力脱贫攻坚，完成2019年农村饮水安全巩固提升工程，解决3个乡镇6个行政村8454人的饮水安全问题，其中贫困人口337人。建立长效机制，制定《汝州市农村饮水安全工程运行管理制度》，市政府每年安排200万元维修专项资金和100万元专项补贴资金，用于工程管护和水管员补贴。同时，建立110服务卡报修制度，第一时间发现并解决工程损坏问题。开展农村安全饮水大排查、大整改、大提升活动，对已建成饮水安全工程的291个行政村进行摸排，建立台账，逐步整改，确保工程通水，长期发挥效益。

丹阳湖碧波荡漾

坚持水土保持治理和监管齐发力，大力实施香炉山、九峰山水土保持及生态林水源涵养工程，2019年，全市完成水土流失治理面积19.89平方公里（省定任务19平方公里），把水土流失治理度提升至48.8%。强化水土保持综合监管，审批汝州陵头牛头山50MW风电、申能汝州神沟50MW风电2个项目，并对已批复的生产建设项目按照水保监管要求实行监督全覆盖。核查疑似违规生产建设项目247处，其中合规生产建设项目208处，违法违规项目39处，下达整改通知书39份，综合监管效果良好。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”随着“四水同治”的大力推进，汝州市变缺水为有水、变污水为清水、变水害为水利，水资源得到高效利用，水生态系统修复，水环境得到综合治理，水灾害得以科学防治。一座“林在城中、城在林中、林水相依、绿满城廊”的城市空间景观已经成为现实，一个山水宜居绿城正在崛起！