“这就是政府给我盖的新房,两个卧室、一个客厅,当时政府补助了几万块,我基本没花啥钱。”李秀花是大峪镇王台村的贫困户。以前,她和患有精神疾病的儿子常年居住在几间土木结构的房屋里,因房屋年久失修,居住条件极其简陋。2016年,李秀花被列为危房改造补助对象后,大峪镇政府帮她新建了60平方米的新房,大大改善了她家的居住条件。如今,李秀花一家住上了干净安全的房子,提起生活条件的前后变化,她逢人便夸政府政策好。
应改必改
自脱贫攻坚战打响以来,市住建部门扎实推进农村危房改造工作。截至2019年底,我市共计完成危房改造任务7708户(其中建档立卡贫困户1112户),累计发放补助资金7773.235万元。
近年来,作为改善困难群众保障性安居工程的主管部门,市住建局按照“应改必改,不漏一户”的工作目标,结合我市实际,制定了《汝州市农村危险房屋简易评定办法》,设计了《汝州市农村住房安全性评定表》,全面细致地开展住房安全评定工作。市住建局先后对全市11393户全部建档立卡贫困户的住房安全性进行评定,并逐户张贴《住房安全等级明白卡》。共确定和改造了795户建档立卡贫困户的危房,目前,这些贫困户已全部入住新房。
应改尽改
农村危房改造过程中以农户自建为主,但针对农户自建确有困难且有统建意愿的建档立卡贫困户,我市推广由乡镇政府、村委会组织或协调施工单位为建档立卡贫困户统建房屋的做法。“统建的目的是便于全程把控危房改造的质量、时间和进度等情况。”市住建局村镇建设科科长秦得雨介绍说,我市的具体做法是由乡镇政府或村委会帮助农户选择有资质的施工队伍统建。施工前,乡镇政府、村委会、施工单位和危改户签订“四方协议”,规范、明确各方的责任和义务,确保危旧房屋改造的顺利进行和今后危改补助资金的顺利拨付。
细化竣工验收标准
我市制定了《汝州市危房改造工程竣工验收标准》,即“屋顶有防水,地坪已硬化,门窗已安装,室外有散水”等简便易操作的竣工验收标准。改造后的农房要求配套厨房、厕所等,以满足危改户的基本居住要求。
与此同时,市住建局于2018年5月和7月份,分两批次进行入户审核和走访排查。通过走访和排查,群众满意度达99.7%以上。2019年5月,住建局又对全市2019年度660户危改户竣工情况、3193户未脱贫户的住房安全性评定情况,进行入户复核、评定和危改户满意度大调查。通过入户复核、评定和调查,群众满意度达99.9%以上。
建新拆旧
危房改造工作保障了农村住房困难人员住房基本安全,让群众实现了安居梦。但也存在D级危房重建户新建住房验收入住后,旧房未拆除的现象。这些房屋年久失修,存在着严重的安全隐患。为确保群众人身安全,我市通过前期宣传动员,采用“分类统计、分村拆除,整体推进”的方式,扎实推进“建新拆旧”工作。
今年4月27日至5月6日,市住建局采取包户包责的方式,对全市55个贫困村和10户以上贫困户的非贫困村,所有建档立卡贫困户和危房改造户“建新未拆旧、建新未入住、质量安全有问题、厨房厕所不安全、空心院落危房未悬挂警示牌”等住房安全保障情况进行了入户复核,将发现问题形成交办清单,并要求乡镇、街道问题整改工作于5月底前全部完成,确保“住人不危房,危房不住人”。
“实施农村危房改造,就是切实解决农村困难群众危房户住房问题,这是改善农民群众居住条件、改变农村环境面貌、缩小城乡差距、推进全面建成小康社会战略和乡村振兴战略实施的重要举措。”秦得雨说,下一步,市住建局村镇建设将继续抓实抓紧该项工作,为贫困群众作出更大贡献。
融媒体中心记者于俊鸽 通讯员吴晓娟