大会会场

本报讯（融媒体中心记者宋乐义）5月19日上午，汝州市第八届人民代表大会第五次会议在市体育文化中心开幕。

大会主席团常务主席、执行主席陈天富、刘鹏、李晓伟、李运平、陈国重、李涛、韩春晓、孟宪强、何长军、胡洪献、杨辉星、王沧海、孙国正、潘广臣、郭文源、杜占广、康凯出席会议。李运平主持会议。

市领导魏学君、张剑奇、李青岭、范响立、姚军柱、张平怀、杨英武、张志伟、刘军政、韩自敬、张业启、张耀峰、杨长坡、阮建国、赵三壮、郑旭银、史清秀、杜江涛、祁明安、余占营、张延芳、汪聚涛、魏俊涛、陈振军、张振伟、李其祥、张永振参加会议。

本次全体会议应到代表314人，实到代表302人，符合法定人数。

上午9时，李运平宣布：汝州市第八届人民代表大会第五次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

根据会议议程，市长刘鹏代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分三个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作安排；三、提升政府治理能力和水平。报告还回顾了新冠肺炎疫情防控情况。

刘鹏在报告中说，回顾过去的一年，在风险挑战叠加的复杂形势下，我们保持了经济平稳健康运行和社会大局和谐稳定，多项工作取得喜人的成绩，高质量发展迈上了新台阶。这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全市人民勠力同心、拼搏进取的结果。进入新的一年，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给全市人民生命健康安全和经济社会平稳运行带来严重冲击。在这场没有硝烟的疫情防控人民战争中，全市各级党员干部闻令而动、冲在一线，公安干警、医务工作者逆行冲锋、忘我工作，百万汝州人民上下一心、空前团结，铸就了一道防控疫情、守护家园的铜墙铁壁，涌现了一批无私奉献、敢于担当的感人事迹和先进典型，汝州精神在这场战役中得到了进一步诠释和升华。

刘鹏指出，2019年，是汝州高质量发展进程中极不平凡的一年。一年来，我们面临的困难比预想的多，取得的成绩比预想的好，成绩来之不易。在市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，聚焦加速推进山水宜居绿城建设的主题，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极应对风险挑战，奋力推动高质量发展，全市经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。过去一年，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，着力健全政府职责体系，提升政府治理能力，提高政府工作效能。坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进作风，扎实营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，扎实做好退役军人服务保障工作。妇女儿童、残疾人、融媒体、统计、审计、物价、史志、盐业、气象、移民、防震减灾等工作取得新成绩。

刘鹏从六个方面对2019年工作进行了回顾：三大攻坚战进展明显；产业转型稳步推进；城市品质不断提升；乡村振兴全面实施；发展活力不断增强；民生保障有力有序。

刘鹏指出，2020年是具有里程碑意义的一年，我国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。2020年也是承上启下的关键一年，我们要主动适应国内外疫情防控新形势，在常态化疫情防控中确保“十三五”规划圆满收官，高标准谋划“十四五”规划和未来发展新篇章。必须牢牢把握“融入大局”的战略导向。全面融入国家淮河生态经济带、国家产业转型升级示范区、郑州大都市圈、洛阳副中心城市建设等重大战略规划，闯出一条跨越式发展的新路子。牢牢把握“危中寻机”的机遇导向。抢抓国家对冲疫情影响政策窗口，申报落地一批重大项目，推动经济高质量发展。牢牢把握“改革创新”的思维导向。全面深化改革，创新思路理念，勇于直面矛盾问题，激发发展动力活力。牢牢把握“实干为先”的工作导向。紧盯高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官这一目标，以实干实绩接受人民和时代的检验。

刘鹏强调，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实市委七届七次全会和市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打赢三大攻坚战，持续提升“八个度”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面落实县域治理“三起来”重大要求，确保全面建成小康社会。

刘鹏在报告中提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%以上，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，万元生产总值能耗降低2.2%以上，居民收入与经济同步增长，主要经济指标持续稳步增长。今年要重点抓好七个方面的工作：一是加快推动产业转型发展；二是全力抓好招商引资；三是大力推动消费升级；四是深入推进城市建设提质工程；五是扎实实施乡村振兴战略；六是坚决打好三大攻坚战；七是全面推进社会事业发展。

就提升政府治理能力和水平，刘鹏说，牢固树立与时俱进的创新思维、防患未然的底线思维，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，以新发展理念引领高质量发展，全面加强政府自身建设，为人民服务，受人民监督，让人民满意。要全面加强政治建设；深入推进依法行政；创新社会治理方式；迎难而上砥砺奋进；持之以恒正风肃纪。

大会书面印发了关于汝州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告，关于汝州市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告。

本次大会采取“主会场+分会场”视频会议方式举行，部分市级老领导、出席市政协八届四次会议的政协委员列席会议。