本报讯(融媒体中心记者 梁杨子) 近日,记者从加强事实无人抚养儿童保障工作会议中获悉,河南省民政部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、财政部等12部门联合出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》,多方面保障事实无人抚养儿童的权益。我市涉及200多名事实无人抚养儿童将发放每月950元生活费补贴,并实施医疗救助、教育救助。
事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。符合要求的儿童监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》,向儿童户籍所在地乡镇人民政府街道办事处提出申请。情况特殊的,可由儿童所在村居民委员会提出申请。申请时,须提交父母双方或其中一方的相关材料。乡镇人民政府街道办事处受理申请后,应对事实无人抚养儿童父母重残、重病、服刑在押等情况进行查验。
为保障事实无人抚养儿童的合法权益,在基本生活保障方面,自2020年1月1日起,我市事实无人抚养儿童基本生活保障补贴按照孤儿基本生活养育标准每月950元进行保障。事实无人抚养儿童满18周岁后,仍在校就读的,可延续享受基本生活费。在医疗康复保障方面,对符合条件的事实无人抚养儿童按规定实施医疗救助,分类落实资助参保政策。在教育资助救助方面,参照孤儿资助标准,优先纳入国家资助政策体系和教育帮扶体系。落实助学金、减免学费的政策,将义务教育阶段的事实无人抚养儿童列为享受免住宿费的优先对象。在优化关爱服务机制方面,通过完善法律援助机制,加强对权益受到侵害的事实无人抚养儿童的法律援助工作。加强家庭探访,协助提供监护指导、返校复学、落实户籍等关爱服务。
恶意弃养的父母将纳入失信人体系。保障仅仅只是事实无人抚养儿童急需解决的一类问题。更重要的是,《意见》就提出要健全信用评价和失信行为联合惩戒机制,将存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资或服务的父母及其他监护人失信行为记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。