本报讯（记者李刚 通讯员李根立 鲁宁宁）说起烟厂家属院，许多市民都十分熟悉。上个世纪80年代建成的烟厂家属院曾经是全市最大的职工聚居区之一。岁月变迁，时光流转，烟厂家属院基础设施逐渐老化，管理秩序杂乱无章，卫生状况越来越差，680多户3000余名居民曾一度“怨声载道”。

近年来，随着创建国家卫生城市、创建国家园林城市、创建全国文明城市等工作的开展，我市城市人居环境发生了翻天覆地的变化。如今，烟厂家属院已经成为煤山街道广成社区，街道变宽了，路面干净了，卫生整洁了，路灯亮起来了，车辆停放有序了，排污管道通畅了。每天早上或者晚上，业主们在新修建的健身场地上唱歌跳舞，休闲健身，脸上洋溢着幸福的笑容……

作为全市第一个“楼院社区”，广成社区在2016年获得了“全市全民健康生活方式行动示范社区”和“煤山街道创卫工作先进集体”称号，年底通过了“市一星级文明（村）社区”验收。

30余年的盛衰起伏、治乱变迁和华丽转型，见证了煤山街道基层党组织战斗堡垒的有力支撑和党员干部先锋模范的示范引领。

党建引领重实干，建好家园树形象。广成社区的前身烟厂家属院建成于1984年，其破旧程度可想而知，居民期盼着小区环境、居住环境能尽快改善。

广成社区党支部书记赵军省向记者介绍说，社区地处中心城区繁华地带，但在一段时间里，院内竟“长”出了集装箱房、彩钢棚等各类乱搭乱建违法建筑145处。面对“瘫痪”的小区状况，2016年3月5日，由煤山街道党工委牵头，广成社区党支部组织实施，集中20天时间开展集中治理活动。首先是清理违建。社区两委会成员5人对12栋楼进行责任分包、具体联系到户，做通一户拆除一处，每天平均工作近十四个小时，出动起重机、叉车、吊车、平板车等机械设备180台（次），共清除集装箱房45个，彩钢棚88个，铁板房6个，砖混房6间，终于在2016年3月20日提前完成了拆除任务。接着，社区党支部多方筹措资金200余万元，铺设沥青路面1.6万平方米，新建健身场地和游园各一处，新增绿化160平方米，清理常年积存垃圾517车，疏通排污管道800米，安装路灯21盏、监控探头16个，购置摆放垃圾桶65个，安排3名专职保洁员，每天按时打扫卫生和洒水，实现了整体卫生环境的大改变、大进步和大提升。

健全组织筑根基，服务群众暖人心。烟厂改制后，烟厂家属院的社会管理对接不上，从安全稳定到社会治安，由衣食住行到生老病死，数千居民的实际生活问题没人管、没法办、办不成，部分群众颇有怨言。

广成社区党支部把工作的重心由管理向服务转变，社区改建了2间便民服务室，设立志愿者服务站，建立服务群众制度，由社区两委会5名干部每人一天轮流值守，对居民的诉求认真登记汇总，能办的马上办，超出自身范围的积极协助办，符合政策规定的主动代办申办，在最短时间内办妥和解决了一批多年积累的涉及群众切身利益问题，拉近了与群众的距离，树立了社区党组织的良好形象。

2016年以来，在子女入户、二孩生育、学生救助、医保收费等方面出具证明260余份，办理居民户口迁移手续16人，成功申报城乡低保6户，申请伤残鉴定5人，补办独生子女相关证件13个，出具职工退休手续14份。查找联系失联党员116名，为148名党员建立信息库，83名党员补交了党费。

以前居民用水靠自备井，管道老化渗漏严重，三楼以上的住户没水吃。居委会特意请来了技术人员检查管道，组织抢修。2017年1月上旬，社区供水成功并入市政自来水管网，彻底解决了广大居民的吃水难问题。社区成立后，党支部从老党员、老干部、老职工中挑选了11个人任“楼栋长”，主要了解社情民意，做好政策宣传和服务群众工作，通过解难题、办实事，温暖了人心，促进了和谐。

“我和媳妇都是下岗职工，且患脑溢血后遗症四五年了，两个孩子都在上学，生活非常困难，自从有了社区，党支部给我解决一个低保指标，又安排家属当保洁工，这下生活可有了着落。”在广成社区居委会办公室，行动不便的社区居民张昭宾提起社区党支部的关怀，言语中满是感激。

一个支部就是一盏灯，一个党员就是一面旗。靠党建引领，让党组织、党员走在基层社区治理和服务群众的最前沿，就抓住了全局工作的“牛鼻子”。煤山街道坚持党建引领，把广成社区打造成为全市“楼院社区”典范，探索出了一条破产企业老旧小区治理的成功之路。