本报讯（融媒体中心记者郭营战）12月10日，首届全国农村社区治理讲习班在浙江省东阳市召开。全国24个省份和48个农村社区治理实验区有关负责人参加此次会议。浙江省东阳市、江苏省高淳区、福建省福鼎市、河南省汝州市、贵州省贵定县在大会上介绍经验。我市民政局局长张军胜作为全省唯一代表在大会上作了“以农村基层党建工作为统领，构建多方参与的农村社区治理机制”典型发言。

近年来，我市围绕有关实验主题，积极探索推进农村社区治理，不断提升我市农村社区治理工作整体水平，创出了汝州农村社区治理经验。

加强基层党的建设，充分发挥党组织领导核心作用。把农村社区治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手，层层压实责任。选优配强全市村“两委”班子，圆满完成了全市465个村（社区）“两委”换届选举工作。市乡村三级累计投入资金3亿元，建成农村社区党群服务中心433个。依托党群服务中心，推动社会治理和服务重心向基层下移。研究出台村支部书记绩效考核办法，明确维护中央权威、加强组织建设、联系服务群众、维护社会稳定等10项职责，村支部书记、村主任工资每月500元提高到1960元，“两委”副职工资提高到1580元，充分调动了基层干部参与社区治理工作的积极性。将乡镇、街道工作经费配发由每月10万元提高至50万元，为乡镇（街道）党（工）委推进农村社区治理提供资金保障。对成功创建的星级党支部，市财政每年分别奖补2万元、4万元、6万元党建工作经费。去年以来，新评选星级党组织228个，累计评选263个。

坚持“自治、法治、德治”相结合，构建多方参与的农村社区治理机制。围绕实现乡村“治理有效”的目标，坚持“自治、法治、德治”相结合，积极探索党组织领导、多方参与的农村社区治理机制。市财政每年拿出100万元奖励资金，聘请90名专业律师，在各乡镇街道设立金牌律师调解室、法律咨询服务室，为群众提供法律服务，引导群众自觉学法守法用法，提升社区治理法治化水平。开展文明村创建活动，引导农村群众积极践行社会主义核心价值观，对评出的文明村，根据不同星级，奖励村工作经费2000元至8000元，建设资金3万元至6万元。对评出的“十星级文明户”，每户奖励500元。截至目前，累计评选文明村373个，文明户4500户。

积极引导群众参与，全面改善人居环境。始终坚持以人民为中心，坚持把农村社区治理与人居环境整治相结合，致力为群众提供优美宜居的生活环境。按照农村居民每年自筹12元，市财政每人每年补贴30元的标准，引入10家环卫企业，在全市所有行政村全部建立市场化卫生保洁机制。坚持以保住房安全、保饮水安全、保用电安全、净化环境、硬化道路、美化村庄“三保三化”为重点，启动实施农村垃圾、污水、厕所等专项整治,全面改善农村人居环境。开展人居环境达标创建活动，市财政对一星级示范村奖补30万元，对三星级示范村累计奖补80万元，充分调动了村级组织及农村群众参与改善人居环境的积极性。目前，已投入资金1.5亿元，累计创建省级人居环境示范村377个，创建美丽庭院2万户。

2017年12月，我市成功创建全国首批农村社区治理实验区。此次我市农村社区治理经验在大会上进行交流，得到了民政部有关领导的高度肯定，也为全国推进社区治理体系和治理能力现代化提供了示范。