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第2460期:第01版 本期出版日期:2019-10-15

汝州:巡察整改让明星村越发明亮

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本报讯(融媒体中心记者刚鑫雨 通讯员渠顺红)汝州市朱寨村党支部书记朱学卫怎么也没想到,自己全身心投入的村集体事业,集省级民主法治村、汝州市人居环境三星级示范村、汝州市三星级文明村、汝州市三星级党支部等荣誉于一体,而且为了村集体发展,还把自家的200多万元钱投了进去,却在祖国70华诞之际,收到了汝州市委第十七巡察村(社区)组的一份立行立改通知书。本来,今年8月底,在获知汝州市委巡察组进驻朱寨村的消息时,朱学卫心里就有了准备,他说,“巡察组来是代表组织给自己打分的,他自信能打个八九十分,因为朱寨村这几年的发展变化有目共睹。”

的确,朱寨村的变化是从2015年开始的。之前,村经济收入一分没有,朱学卫选任村主任后,与村“两委”成员精诚团结,发挥村里群众有香菇种植基础优势,成功申报了汝州市在河南省的第一个乡村振兴试点村,注册成立了汝州市温泉香菇食用菌发展有限公司。通过村土地流转,采取“政府资金扶持+村两委+公司+基地+农户”的发展思路,建现代化香菇种植大棚20个,普通棚22个,配齐基本配套设施,实现了食用菌种植基本运营。至2019年,村里有了首笔集体收入16.2万元。目前,朱寨村以香菇产业作支撑,吸纳返乡创业人员100余人,为村民们提供就业岗位300多个,人均收入由2015年的11000元增加到现在的19000元。朱寨村也成为汝州市3193户贫困户代种代管香菇的种植基地,每年可给每户贫困户分红300元。朱学卫本人也于去年由全村党员投票,全票当选为村党支部书记。

如此蒸蒸日上的事业,让周边镇村的群众很是羡慕。巡察组进驻朱寨村以后,在座谈以及入户走访过程中,发现该村依托香菇种植优势,运用“政府资金扶持+两委会管理+公司化运营+农户承租”的模式,建设香菇种植基地,发展集体经济的前景和势头都很好,但是在实地查看、账目查阅中也发现,村支部书记担任公司董事长,村委会主任担任公司总经理,两委会事务和公司运营掺杂在一起,管理比较粗放,公司在运转中并未单独列账,公司账目和村里账目混在一起,公司融资和村里投资不规范,存在廉政风险和管理漏洞,群众不知情,觉得里面“水”很深,干部受委屈,感觉出力不讨好。为此巡察组向该村下达了整改建议书,建议加强规范化管理,加大专项资金运用的精细化管理力度,变粗放式管理为精细化、制度化管理,确保村集体经济保持持续健康发展势头,不断发展壮大。

根据整改建议书,该村聘请了专门的会计事务所,把公司账目和村里的账目分开,不但把公司财务置于镇财政的监督之下,还把公司的业务纳入村里监委会的监督内容,建立了公司管理制度、财务制度,同时制度上墙。政府扶持资金和村里后期投资规范运行,让群众清清楚楚,让干部清清白白,让公司运营清清爽爽。第一批承租农户已经开始上缴承包金,公司开始收益,集体经济走上了健康、持续发展的轨道。

无独有偶。临汝镇郝寨村也是汝州出了名的明星村。今年6月份,汝州市委第十九巡察村(社区)组进驻该村后,从群众关心的身边事巡起,发现郝寨村有个占地30亩的游园,疏于管理,杂草丛生。村干部说,2017年建设时,筹措资金费了好大劲,好不容易建成了,至今还有20万元的欠款。如今,维护费一年又要增加1万多元,游园没人看护打扫,脏乱差。群众赵林河说,“垃圾遍地,蚊蝇乱飞,臭气熏人,整天没人去。”对此情况,第十九巡察村(社区)组及时下发了立行立改通知书。临汝镇党委切实负起主体责任,立足郝寨村的区位优势,把游园与连接的680亩经济苗圃园同规划,依托当地风土人情,改建了凉水泉-农乐园,设置了农耕文化体验区、农村土特产商业街、小猪快跑等多个项目,一下吸引了周边县市和村镇群众来游玩。不但增加了收入,解决了管理费问题,还带动了第三产业的蓬勃发展。

“我们把习近平总书记加快乡村振兴的要求内化于心,外化于行,将保障乡村振兴的巡察工作落到实处,围绕民心就是最大的政治思维,急群众所思所想所盼,夯实党建基础,凝聚发展力量,实现巡察村(社区)工作的最大效果。”汝州市委巡察办主任杨迎晓说,汝州市开展巡察村(社区)工作三轮以来,已巡察村(社区)130个,两轮立行立改水、电、路、土地、游园等事项162件(条)。汝州市委第五巡察组组长关涛说,“巡察工作如何发现问题形成震慑,又能在助推改革,实施乡村振兴战略中有所作为,一直是我们积极探索的工作做法。坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,必须把握好因地制宜、循序渐进。像一些看似不起眼的‘自来水’‘游园’小事,有时蕴藏着乡村振兴的大事,它直接架起了一座党群、干群关系的‘连心桥’。”

  

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